前言
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,指導(dǎo)和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容及要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、湖南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2022年4月27日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2022年7月1日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。
污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容及要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)其排放的水、氣污染物,噪聲以及對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自行監(jiān)測(cè)。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于全部采用資源化利用模式處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的養(yǎng)殖企業(yè)。
自備火力發(fā)電機(jī)組(廠)、配套動(dòng)力鍋爐的自行監(jiān)測(cè)要求按照 HJ 820 執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 4754-2017 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類
GB 18596 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
HJ 2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ 91.2 地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 442.8 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及對(duì)近岸海域水環(huán)境影響監(jiān)測(cè)
HJ 610 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則
HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐
HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 1029 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)
3 術(shù)語和定義
GB 18596 界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位
從事 GB/T 4754—2017 中行業(yè)代碼 031 牲畜飼養(yǎng)、032 家禽飼養(yǎng)、039 其他畜牧業(yè)、0531 畜牧良種繁殖活動(dòng)等動(dòng)物飼養(yǎng)活動(dòng)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。具體養(yǎng)殖品種包括生豬、肉牛、奶牛、蛋雞、肉雞、鴨、鵝、羊以及省級(jí)人民政府有明確規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他畜種。
3.2 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)
養(yǎng)殖規(guī)模(按養(yǎng)殖場(chǎng)最大養(yǎng)殖能力確定)達(dá)到省級(jí)人民政府依法確定并公布規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所。
3.3 場(chǎng)界
由法律文書(如土地使用證、房產(chǎn)證、租賃合同等)確定的業(yè)主所擁有所有權(quán)(或使用權(quán))的場(chǎng)所或建筑物邊界,對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)原則上以其實(shí)際占地(包括建設(shè)用地、自有糞污消納土地和租賃糞污消納土地,其中糞污消納土地僅考慮與畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)緊鄰且不間斷的情況)的邊界為場(chǎng)界。
4 自行監(jiān)測(cè)的一般要求
排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響,制定監(jiān)測(cè)方案,設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施,按照監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè),做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,記錄和保存監(jiān)測(cè)信息,依法向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。
5 監(jiān)測(cè)方案制定
5.1 廢水排放監(jiān)測(cè)
廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表1執(zhí)行。
表 1 廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次
監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 | 監(jiān)測(cè)指標(biāo) | 監(jiān)測(cè)頻次 | |
直接排放 | 間接排放 | ||
廢水總排放口 | 流量、化學(xué)需氧量、氨氮 | 自動(dòng)監(jiān)測(cè) | |
總磷、總氮 | 月 b | ||
懸浮物、五日生化需氧量、糞 大腸菌群、蛔蟲卵 |
季度 | 半年 | |
a 化學(xué)需氧量、氨氮原則上需開展自動(dòng)監(jiān)測(cè),若地方環(huán)境管理有特殊規(guī)定的,可從其規(guī)定。 b 總磷、總氮實(shí)施總量控制區(qū)域,地方可根據(jù)環(huán)境管理需求適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次。 |
5.2 無組織廢氣排放監(jiān)測(cè)
無組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表 2 執(zhí)行。
表 2 無組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次
監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 | 監(jiān)測(cè)指標(biāo) | 監(jiān)測(cè)頻次 |
場(chǎng)界 | 臭氣濃度 | 半年 |
注 1:應(yīng)參照 HJ/T 55 和 HJ 905 同步監(jiān)測(cè)氣象參數(shù)。 注 2:對(duì)于群眾投訴較多的,應(yīng)提高監(jiān)測(cè)頻次。 |
5.3 場(chǎng)界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)
5.3.1 場(chǎng)界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)遵循 HJ 819 中的原則,主要考慮養(yǎng)殖欄舍、破碎設(shè)備、風(fēng)機(jī)、曝氣設(shè)備、脫水設(shè)備、泵等噪聲源在場(chǎng)區(qū)內(nèi)的分布情況和周邊噪聲敏感建筑物的位置。
5.3.2 場(chǎng)界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次晝、夜間噪聲監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)指標(biāo)為等效連續(xù) A 聲級(jí),夜間有頻發(fā)、偶發(fā)噪聲影響時(shí),同時(shí)測(cè)量頻發(fā)、偶發(fā)最大聲級(jí)。夜間不生產(chǎn)的可不開展夜間噪聲監(jiān)測(cè)。周邊有噪聲敏感建筑物的,應(yīng)提高監(jiān)測(cè)頻次。
5.4 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)
5.4.1 法律法規(guī)等有明確規(guī)定的,按要求開展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)。
5.4.2 無明確要求的,若排污單位認(rèn)為有必要的,可根據(jù)實(shí)際情況參照 HJ 2.3、HJ 91.2、HJ 610、HJ164、HJ 442.8 中的相關(guān)規(guī)定對(duì)周邊地表水、地下水和海水開展監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表3執(zhí)行。
表 3 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次
環(huán)境要素 | 監(jiān)測(cè)指標(biāo) | 監(jiān)測(cè)頻次 |
地表水 | 化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、五日生化需氧量、糞大腸菌群、蛔蟲卵 | 年 |
地下水 | 耗氧量(CODMn 法,以 O2 計(jì))、氨氮、溶解性總固體、總大腸菌群 | 年 |
海水 | 化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、五日生化需氧量、糞大腸菌群、蛔蟲卵 | 年 |
5.5 其他要求
5.5.1 除表1~表2中的污染物指標(biāo)外,5.5.1.1和5.5.1.2 中的污染物指標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)范圍,并參照表1~表2和HJ 819 確定監(jiān)測(cè)頻次。
5.5.1.1 排污許可證、所執(zhí)行的污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)〔僅限于2015年1月1日(含)后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的排污單位〕、相關(guān)生態(tài)環(huán)境管理規(guī)定明確要求的污染物指標(biāo)。
5.5.1.2 排污單位根據(jù)生產(chǎn)過程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品類型、監(jiān)測(cè)結(jié)果確定實(shí)際排放的,在有毒有害污染物名錄或優(yōu)先控制化學(xué)品名錄中的污染物指標(biāo),或其他有毒污染物指標(biāo)。
5.5.2 各指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次在滿足本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,可根據(jù) HJ 819 中的確定原則提高監(jiān)測(cè)頻次。
5.5.3 重點(diǎn)排污單位依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,非重點(diǎn)排污單位不作強(qiáng)制性要求,相應(yīng)點(diǎn)位、指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次參照本標(biāo)準(zhǔn)確定。
5.5.4 采樣方法、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等按照 HJ 819 執(zhí)行。
5.5.5 監(jiān)測(cè)方案的描述、變更按照 HJ 819 執(zhí)行。
6 信息記錄和報(bào)告
6.1 信息記錄
6.1.1 監(jiān)測(cè)信息記錄
手工監(jiān)測(cè)記錄和自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維記錄按照 HJ 819 執(zhí)行。排污單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常標(biāo)記規(guī)則執(zhí)行。
6.1.2 生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況信息記錄
6.1.2.1 一般規(guī)定
排污單位應(yīng)詳細(xì)記錄其生產(chǎn)及污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況,日常生產(chǎn)中應(yīng)參照 6.1.2.2~6.1.2.3 及 HJ 1029記錄相關(guān)信息,并整理成臺(tái)賬保存?zhèn)洳椤?/div>
6.1.2.2 生產(chǎn)運(yùn)行狀況記錄
按批次記錄養(yǎng)殖種類、欄舍數(shù)量、欄舍面積、存欄量、出欄量等生產(chǎn)運(yùn)行信息;按月記錄總?cè)∷?、總排水量,按年匯總。
6.1.2.3 污染治理設(shè)施運(yùn)行情況記錄
廢水污染治理設(shè)施運(yùn)行情況應(yīng)記錄治理設(shè)施名稱及工藝、設(shè)計(jì)參數(shù)、運(yùn)行參數(shù)、主要藥劑添加情況,污染物排放情況,污泥產(chǎn)生量及處理處置情況等,記錄污水處理設(shè)施運(yùn)行、故障及維護(hù)情況等;廢氣污染治理設(shè)施運(yùn)行情況應(yīng)記錄治理設(shè)施名稱及工藝、設(shè)計(jì)參數(shù)、運(yùn)行參數(shù)、無組織排放控制措施等,記錄廢氣處理設(shè)施運(yùn)行故障及維護(hù)情況等;噪聲污染治理設(shè)施應(yīng)記錄日常巡檢、故障及維護(hù)或更換情況等。
6.1.3 固體廢物信息記錄
按日記錄固體糞污的清糞方式、糞污產(chǎn)生量和清出量、糞污處理工藝、糞污利用去向等。
6.2 信息報(bào)告、應(yīng)急報(bào)告和信息公開按照 HJ 819 執(zhí)行。
7 其他
排污單位應(yīng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)期間的工況(包括生產(chǎn)負(fù)荷、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性。自動(dòng)監(jiān)測(cè)期間的工況標(biāo)記,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)工況標(biāo)記規(guī)則執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的內(nèi)容,按照 HJ 819執(zhí)行。