2016年7月1日起,美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局將針對(duì)家禽絞肉產(chǎn)品和雞肉塊產(chǎn)品實(shí)行新的、更為嚴(yán)厲的沙門氏菌和彎曲桿菌控制標(biāo)準(zhǔn)。然而,不管是控制標(biāo)準(zhǔn)本身、監(jiān)管核查和抽樣要求還是未達(dá)標(biāo)所要實(shí)施的懲罰措施都讓業(yè)界極為震驚。
這部名為“家禽屠宰檢驗(yàn)現(xiàn)代化”的法規(guī)從規(guī)則制定到2014年在聯(lián)邦紀(jì)事上的發(fā)布以及此后的修訂其間歷經(jīng)不少曲折。法規(guī)的最初目的是提供對(duì)家禽加工商監(jiān)管的“蘿卜和大棒”,2014年發(fā)布的規(guī)則包括可能的產(chǎn)線速度的提高(蘿卜)和更嚴(yán)厲的病原體控制(大棒)。在督察工會(huì)和積極分子團(tuán)體要求的征詢意見期間,生產(chǎn)線提速的可能破滅了,而一些操作標(biāo)準(zhǔn)則變得更加嚴(yán)厲了。
較之草案而出現(xiàn)的一個(gè)顯著的變化是來(lái)自一個(gè)3個(gè)月(而非6個(gè)月)為周期的移動(dòng)平均線窗口的數(shù)據(jù)將被用于計(jì)算一個(gè)加工廠運(yùn)營(yíng)類別的分類(反映對(duì)于控制標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)程度)。
新標(biāo)準(zhǔn)vs雞肉業(yè)表現(xiàn)
雞肉塊產(chǎn)品新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前行業(yè)的水平對(duì)比表明了家禽加工商所面臨的挑戰(zhàn)。食品安全檢驗(yàn)局的抽樣結(jié)果表明,雞肉塊產(chǎn)品(雞胸、雞翅和雞腿)中沙門氏菌的感染率已從27%降至21%。這是一種進(jìn)步,但是新的標(biāo)準(zhǔn)要求雞肉塊產(chǎn)品中沙門氏菌的控制標(biāo)準(zhǔn)為15.4%。
雞肉塊產(chǎn)品加工商所面臨的彎曲桿菌控制標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。食品安全檢驗(yàn)局的抽樣表明雞肉塊中彎曲桿菌的感染率沒(méi)有發(fā)生變化,為15%左右。新的標(biāo)準(zhǔn)要求彎曲桿菌的水平控制在7.7%。
奧巴馬政府任期內(nèi)的遺產(chǎn)
美國(guó)雞肉協(xié)會(huì)的Ashley Peterson博士在美國(guó)禽蛋協(xié)會(huì)的家禽加工商研討會(huì)上對(duì)最終規(guī)則進(jìn)行了一番概述:“這是奧巴馬政府執(zhí)政的最后一年,這意味著凡事都會(huì)‘堅(jiān)持下去’,因?yàn)槿绻阏J(rèn)為到目前為止形勢(shì)都很糟糕的話,就需要等一下了,因?yàn)閵W巴馬政府還有7個(gè)月的時(shí)間,事情可能會(huì)變得更糟。”
聚焦家禽絞肉產(chǎn)品
Peterson博士表示,食品安全檢驗(yàn)局仍舊專注于機(jī)械去骨雞肉/火雞的食品安全,并且可能會(huì)貫徹實(shí)施病原體減少的標(biāo)準(zhǔn),尤其是有以下證據(jù)的時(shí)候:
1.家禽絞肉產(chǎn)品用于家庭非即食產(chǎn)品用途;
2.沙門氏菌和(或)彎曲桿菌陽(yáng)性率占比不變或者在下一年有上升趨勢(shì);3.家禽業(yè)未在下一年采取措施,減少存在于原材料上的污染。
公布2016年企業(yè)病原體控制分類結(jié)果
食品安全檢驗(yàn)局將于2016年6月1日在其官網(wǎng)上公布生產(chǎn)家禽屠體企業(yè)的病原體控制水平的分類情況。分類將通過(guò)2015年5月至今的抽樣結(jié)果來(lái)決定。
食品安全檢驗(yàn)局將在抽樣結(jié)果完成的52周后公布生產(chǎn)肉塊產(chǎn)品和(或)絞肉產(chǎn)品的企業(yè)病原體控制情況的分類結(jié)果。如果有證據(jù)顯示過(guò)程控制情況很差(由陽(yáng)性率上升來(lái)反映),則食品安全檢驗(yàn)局或提前公布分類結(jié)果。
食品安全檢驗(yàn)局將于2016年8月開始公布與禽業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的匯總數(shù)據(jù)。
不滿足標(biāo)準(zhǔn)會(huì)怎樣?
如果企業(yè)未滿足控制標(biāo)準(zhǔn),食品安全檢驗(yàn)局將會(huì)做出以下行動(dòng):
1.安排公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(PHRE);
2.實(shí)施食品安全審計(jì)(FSA)
如果在加工廠發(fā)現(xiàn)某些食源性病原體,食品安全檢驗(yàn)局就會(huì)進(jìn)行更加徹底的審查或者強(qiáng)制措施。食品安全檢驗(yàn)局會(huì)搜尋影響公眾健康的食源性病原體、耐藥菌以及與人類疾病爆發(fā)相關(guān)病菌的重復(fù)性結(jié)果。
如果發(fā)現(xiàn)這些病原體,食品安全檢驗(yàn)局會(huì)采取以下行動(dòng):
1.基于家禽加工廠的產(chǎn)能/危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)規(guī)模,搜集相應(yīng)樣本;2.食品安全檢驗(yàn)局將會(huì)向美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心(CDC)和公共衛(wèi)生合作方(州)有關(guān)家禽企業(yè)不良操作情況的信息。
3.食品安全檢驗(yàn)局或搜集收貨單。
加工廠將有90天的時(shí)間對(duì)食品安全系統(tǒng)進(jìn)行有效的改善,否則將會(huì)面臨強(qiáng)制措施。