你提的這個(gè)問題，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的物流問題，也包括生產(chǎn)資料的物流問題，我以為現(xiàn)在是我們的軟肋，這個(gè)軟肋倒不是說沒有人搞物流，而是現(xiàn)在流通成本太高。我們經(jīng)常聽到說蔬菜價(jià)格漲了，蔬菜價(jià)格有很多時(shí)候確實(shí)漲了，前段時(shí)間漲得挺厲害的，最近下來了。但是講實(shí)在話，種菜的并沒有得到多少利潤，實(shí)惠并不多。我曾經(jīng)跟蹤過從海南的青椒到北京的情況，一斤6-8毛的青椒在海南，到北京就賣到3塊錢左右。物流成本高，中間環(huán)節(jié)的獲利多，這頭生產(chǎn)者沒有得到多少好處，那頭消費(fèi)者又付出了較高的價(jià)格，這個(gè)問題確實(shí)需要解決。這是一個(gè)很重要的問題。

　　關(guān)于你說發(fā)展配送，應(yīng)該說我們政策上是歡迎各方面的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品流通的，無論是坐商還是電商我們都是歡迎的?，F(xiàn)在也有一些電子商務(wù)，包括一些很大的電商都參加要搞農(nóng)產(chǎn)品物流，我們都是歡迎的，只要是能給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處，這個(gè)主體我們都是支持的。

　　郵政，我已經(jīng)講了，我們歡迎郵政發(fā)揮更大的作用，因?yàn)猷]政在農(nóng)村里網(wǎng)絡(luò)很多，現(xiàn)在跟郵政打交道比較多的是農(nóng)民工，農(nóng)民工的錢基本上都存到郵儲(chǔ)銀行了，希望這方面更多地投入到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上。第二，郵政的網(wǎng)絡(luò)也很全，跟農(nóng)民有天然的聯(lián)系，我們希望能在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮更大的作用。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：一是推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植和養(yǎng)殖，二是加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管。

　　人民日報(bào)記者：

　　我想問一個(gè)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。我們注意到，這些年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，咱們國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體上是安全的，而且水平是逐年提高的，但是為什么還會(huì)有一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件發(fā)生，消費(fèi)者還是覺得不放心？謝謝。

　　韓長賦：

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是個(gè)重大的問題，也是個(gè)熱門的話題。食品安全問題涉及到人民群眾的健康，所以中央高度重視，在前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，還有在昨天（5日）李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中，都作了突出的強(qiáng)調(diào)。

　　你方才講到一個(gè)情況，我想你說的這兩點(diǎn)都是真實(shí)的，第一個(gè)，應(yīng)該說我們農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量總體上來講安全水平還是在逐年上升的，我們這三年來都進(jìn)行抽檢監(jiān)測，這三年蔬菜、水果，包括畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品抽檢的合格率總體都在96%以上。對于這方面，這幾年農(nóng)業(yè)部門也采取了一些措施，比如說打擊"瘦肉精"這樣一些非法添加的專項(xiàng)整治。再比如說，大力推進(jìn)牛奶的機(jī)械擠奶，過去都是人工擠奶，所以非法添加的問題無法杜絕，現(xiàn)在基本上都是機(jī)械擠奶了，占到90%左右了。再比如，我們推廣規(guī)?；酿B(yǎng)殖，比如說養(yǎng)豬，五百頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬已經(jīng)占到養(yǎng)豬總量的38.5%。這些措施應(yīng)該說取得了一定的效果。

　　但是，你說的第二個(gè)情況也確實(shí)存在著，在一些地方，在一些品種上，食品安全的問題，包括蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，包括有的養(yǎng)殖場戶飼養(yǎng)中非法濫用添加劑，這些問題確實(shí)時(shí)有發(fā)生。所以我們還不能過于樂觀。

　　產(chǎn)生這些問題究竟是什么原因？我們也琢磨，最主要是兩個(gè)原因，一個(gè)是我們的監(jiān)管能力還薄弱，監(jiān)管還不到位，這是我們工作上的問題。講句老實(shí)話，我們在過去很長時(shí)間內(nèi)關(guān)注的是怎么樣吃飽，所以這一套監(jiān)管體系，從上到下的，還比較薄弱，特別是到了縣鄉(xiāng)，很多地方過去都沒有監(jiān)管機(jī)構(gòu)，所以有監(jiān)管不到位，違法者違法成本低的問題。所以現(xiàn)在我們正在加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，前不久，國務(wù)院剛剛下了文件。

　　第二方面的原因，也和我們的生產(chǎn)方式有關(guān)，我們國家是千家萬戶的小生產(chǎn)，比如種地，我們農(nóng)戶是2.6億戶，養(yǎng)豬有6000多萬戶養(yǎng)殖，規(guī)模小而散，所以監(jiān)管的難度就比較大，這和我們的生產(chǎn)方式有關(guān)。前面我講了，我們要搞規(guī)模化養(yǎng)殖。

　　還有一點(diǎn)，我們的消費(fèi)方式也增加了食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)上，我們和西方國家特別是發(fā)達(dá)國家有很大的不同，我們是千家萬戶的小生產(chǎn)，同時(shí)也是千家萬戶的吃鮮活，基本上是活雞活豬活魚，我們是長途販運(yùn)，甚至千里運(yùn)輸，現(xiàn)宰現(xiàn)殺現(xiàn)吃，應(yīng)該說這里面的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)是增加了。

　　我們農(nóng)產(chǎn)品面臨的監(jiān)管任務(wù)是很艱巨的，應(yīng)該說也是很復(fù)雜的，但是這個(gè)問題必須解決。作為政府部門，是有責(zé)任讓人民群眾吃好、吃安全、吃得放心。我們對食品安全的態(tài)度零容忍，1%的問題也要用百分之百的努力去解決。我想，食品安全是公共服務(wù)，是政府應(yīng)該確保的，我們?yōu)榇瞬贿z余力，當(dāng)然也要經(jīng)過一段時(shí)期的長期奮斗。

　　具體來說，最根本的還是兩個(gè)辦法，一個(gè)辦法是推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植和養(yǎng)殖，第二個(gè)辦法是加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管。應(yīng)該說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。我們要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)厲的處罰，也包括最嚴(yán)肅的問責(zé)，來確保人民舌尖上的安全。

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：在畜牧業(yè)方面發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)

　　中國國際廣播電臺和國際在線記者：

　　我昨天注意到在政府工作報(bào)告中說，農(nóng)業(yè)是我們國家擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域。所以我想請您解釋一下，具體在發(fā)展農(nóng)業(yè)中如何幫助我們擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　韓長賦：

　　應(yīng)該說農(nóng)業(yè)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方式，同時(shí)我認(rèn)為農(nóng)業(yè)也是在大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要加強(qiáng)的。關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，很重要的是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把我們過度地依靠資源，向主要更多地依靠科技、人才、勞動(dòng)者素質(zhì)方向來轉(zhuǎn)變。所以我們在種植業(yè)上，在推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全這樣一些品種。在畜牧業(yè)方面，我前面講到，發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)，包括豬、奶牛，奶?，F(xiàn)在散戶都在退出。大家說，牛奶價(jià)格在上漲，還有羊肉價(jià)格也在上漲，有很多原因，其中一個(gè)原因和散戶的退出有關(guān)，這樣能夠產(chǎn)生效益，提高質(zhì)量，保證安全。在漁業(yè)方面，我們也在推廣健康養(yǎng)殖。總的方向就是通過調(diào)整，使它能夠有更好的效益、更好的質(zhì)量品質(zhì)，創(chuàng)造更多的品牌，從而增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營收入，提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和安全水平。