跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)首席談判官會議將于下周在越南召開。此前受到高度關(guān)注的奧巴馬訪日并未促使美日雙方在TPP問題上達(dá)成一致,外界隨即將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這次首席談判官會議上。
據(jù)悉,日本正在考慮在自由貿(mào)易協(xié)議生效之后,將目前每公斤低價格進(jìn)口豬肉482日元的關(guān)稅調(diào)低至120日元左右,再經(jīng)過不少于十年的時間最終降至50日元。此外,日本政府要求引入豬肉保障機(jī)制,允許日本在低價進(jìn)口產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場的情況下將關(guān)稅提回至原有水平。
日本負(fù)責(zé)TPP談判事務(wù)的經(jīng)濟(jì)財政大臣甘利明近日再次呼吁日美雙方加快談判進(jìn)展。甘利明在東京向媒體表示,召開部長級全體會議一事若能確定下來,“在那之前必須得到一個解決日美遺留課題的機(jī)會”。
甘利明指出,“若各國懸而未決的問題在首席談判官會議上得到解決,有望通向基本達(dá)成協(xié)議之路的話,之后就會很快配套舉行部長級(全體)會議”。他認(rèn)為,若能在此基礎(chǔ)上召開部長級全體會議,會向解決的方向邁進(jìn)。
目前,日美TPP磋商在以下三方面分歧較大:豬肉進(jìn)口方面,日方希望維持差額關(guān)稅制度,對便宜的進(jìn)口豬肉征收高關(guān)稅,以保護(hù)國內(nèi)養(yǎng)豬農(nóng)戶利益,而美方要求未來取消豬肉進(jìn)口關(guān)稅。牛肉及奶制品方面,美國要求廢除關(guān)稅,而日本在降低關(guān)稅幅度和進(jìn)口限制措施上據(jù)理力爭。汽車方面,美國要求日本放寬安全標(biāo)準(zhǔn),而日本表示強(qiáng)烈反對。
日美分歧是TPP談判中最為棘手的僵局之一。由于美國主導(dǎo)的TPP談判旨在取消所有關(guān)稅,因此日本和美國在日本農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問題上一直存在爭議,這是自日本去年加入TPP談判后始終懸而未決的突出問題。