一個(gè)月前,廣州在四區(qū)82家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)先行啟動(dòng)生鮮雞試點(diǎn),禁止出售活禽。然而,眼下的市場(chǎng)境況卻令人憂慮。一方面生鮮雞銷量低迷,少人問(wèn)津,一方面生鮮雞檔主夾賣私宰雞成為公開(kāi)的秘密,不少人“起早貪黑”賣活雞銷量可觀。廣州大力推行的家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”模式面臨考驗(yàn)。
生鮮雞取代活雞,勢(shì)必在市場(chǎng)上經(jīng)歷此消彼長(zhǎng)的過(guò)程。如果此過(guò)程中阻力過(guò)大,政府監(jiān)管和配套政策跟不上,很容易出現(xiàn)生鮮雞有供應(yīng)賣不動(dòng)、活雞黑市大行其道的尷尬膠著局面,這勢(shì)必對(duì)市民生活產(chǎn)生更為復(fù)雜的影響,與政府開(kāi)展生鮮雞試點(diǎn)的初衷背道而馳,對(duì)廣州10月份將在全市范圍內(nèi)推開(kāi)的冰鮮雞供應(yīng)工作計(jì)劃構(gòu)成挑戰(zhàn)。
一些檔主反映,試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有不少檔主夾賣私宰雞,一些肉菜市場(chǎng)附近,天不亮就有人運(yùn)了大批活雞在路口賣,很快就被買光。
出現(xiàn)上述情況的原因除了市民傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的抵制,也包括生鮮雞與活雞的供應(yīng)結(jié)構(gòu)不平衡以及政府執(zhí)法監(jiān)管的不到位。如果相關(guān)部門在生鮮雞試點(diǎn)的先期階段發(fā)力不足、監(jiān)管不嚴(yán),不盡快對(duì)市場(chǎng)秩序大力整飭,非正常渠道的活雞供應(yīng)將消解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)生鮮雞試點(diǎn)的信心,消費(fèi)者的食品安全將得不到保障。
具體來(lái)說(shuō),一是城管及工商執(zhí)法部門應(yīng)加大對(duì)活雞地下市場(chǎng)的打擊力度,整頓市場(chǎng),消除隱患;二是盡快引入更多有資質(zhì)的冰鮮雞供應(yīng)商,加大冰鮮雞的品種投放,通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)降低冰鮮雞的市場(chǎng)價(jià)格;此外,需研究小型養(yǎng)殖戶和活雞批發(fā)市場(chǎng)的退出機(jī)制或減產(chǎn)補(bǔ)貼方案,壓縮活雞市場(chǎng),為冰鮮雞大范圍推開(kāi)騰出市場(chǎng)空間。
冰鮮雞帶來(lái)的市場(chǎng)供需方式的轉(zhuǎn)型調(diào)整深刻影響著廣大市民,群眾有抱怨、有意見(jiàn),這是正常的,也是不能回避的。在試點(diǎn)初期這個(gè)關(guān)系到未來(lái)工作推進(jìn)的重要階段,傾聽(tīng)群眾的抱怨和意見(jiàn),隨時(shí)改進(jìn)工作,研究動(dòng)態(tài)補(bǔ)充方案,是政府相關(guān)部門的應(yīng)有之舉,也是當(dāng)務(wù)之急。
生鮮雞試點(diǎn)的成敗與否,關(guān)涉消費(fèi)習(xí)慣轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府監(jiān)管治理。這其中,政府監(jiān)管治理尤為重要,不僅要打擊試點(diǎn)期的市場(chǎng)亂象,更應(yīng)該不斷研究出臺(tái)新政策、新方案,通過(guò)調(diào)控促進(jìn)消費(fèi)習(xí)慣改變,激發(fā)市場(chǎng)活力。