國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施,促進(jìn)擴(kuò)大對外開放;決定實施煤炭資源稅改革,推進(jìn)清費(fèi)立稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);部署強(qiáng)化審計工作,推動政策措施落實、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
會議指出,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),實施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,有利于增加有效供給、滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,也有利于用好外匯儲備,促進(jìn)國際收支平衡,提升開放合作水平。會議確定,一是鼓勵擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,調(diào)整《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》;支持金融和融資租賃企業(yè)開展進(jìn)口設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù);完善科教和科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策,助力企業(yè)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級。二是擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。三是穩(wěn)定國內(nèi)需要的資源進(jìn)口,合理增加與群眾生活密切相關(guān)的牛羊肉、水產(chǎn)品等一般消費(fèi)品進(jìn)口。四是推動進(jìn)口管理便利化。實行24小時和節(jié)假日預(yù)約通關(guān),加快自動進(jìn)口許可管理商品無紙化通關(guān)試點。擴(kuò)大采信第三方檢驗檢測認(rèn)證結(jié)果,縮短檢驗檢疫時間。五是搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺,在公平競爭原則下,利用跨境電子商務(wù)等新模式增加進(jìn)口。
會議認(rèn)為,煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容和既定任務(wù)。會議決定,在做好清費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,從今年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。會議要求,要立即著手清理涉煤收費(fèi)基金,停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金,取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)等,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費(fèi)基金,嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為,確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。