12月1日，衢州市聯(lián)合巨北養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人張紅良等3名養(yǎng)殖戶與人保財險浙江省衢州市衢江支公司簽訂了首批生豬價格指數(shù)保險保單。這標(biāo)志著全省(寧波除外)生豬價格指數(shù)保險試點工作正式啟動。
生豬價格指數(shù)保險，簡單地說就是當(dāng)生豬價格下跌到一定的程度，豬糧比值低于某一設(shè)定的點時，由保險公司給予賠償?shù)囊粋€政策性農(nóng)業(yè)保險險種。衢江區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，本次生豬價格指數(shù)保險試點規(guī)模4.05萬頭，于2014年12月1日起正式開始，預(yù)計保險金額達(dá)5467.5萬元。
“賺一年、平一年、賠一年”，生豬價格的周期波動，常讓養(yǎng)殖戶傷腦筋。尤其今年上半年，生豬價格直線下跌，一直延續(xù)到5月份，大批養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損，有的甚至遭遇從業(yè)以來最為嚴(yán)重的虧損。許多養(yǎng)殖戶就呼吁，我省盡快推出養(yǎng)豬業(yè)價格保險機(jī)制，來降低生豬養(yǎng)殖的風(fēng)險，保障養(yǎng)豬戶的權(quán)益。
省發(fā)改委、省政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)辦公室在今年年初就啟動了生豬價格指數(shù)保險試點工作的前期籌備工作。人保財險衢江支公司會同衢江區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等制定可行性的保險方案，并率先得到了省發(fā)改委批復(fù)，成為全省生豬價格指數(shù)保險試點區(qū)。
據(jù)悉，該生豬價格指數(shù)保險以約定的豬糧比數(shù)值作為起賠標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)浙江省物價局網(wǎng)站公布的全省逐月生豬成本收益分析，2013年1月至2014年6月共計18個月平均計算，綜合考慮農(nóng)戶承擔(dān)一定的市場風(fēng)險及不能完全熨平市場價格波動等因素，試點期間暫定生豬價格指數(shù)保險起賠點為5.4比1。在保險期間內(nèi)，某批次保險生豬的豬糧比平均值低于約定的5.4比1時，視為保險事故發(fā)生，保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
根據(jù)目前農(nóng)業(yè)保險保障程度確定為成本的50%至80%原則，試點期間約定的單豬保險金額為1350元。試點期間保險費(fèi)率暫定為1.4%。即每頭生豬保費(fèi)為18.9元，其中農(nóng)戶自負(fù)保費(fèi)40%，省、區(qū)財政給予60%的補(bǔ)貼。
“保險金額數(shù)量的確定主要考慮到由農(nóng)戶自負(fù)一定比例的責(zé)任有利于提高防災(zāi)防損積極性，減少道德風(fēng)險。”人保財險公司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，本次試點險種遵循“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，農(nóng)戶自愿，財政補(bǔ)貼”的基本原則，同時充分考慮到了政府財政和農(nóng)戶承受能力、保險公司可持續(xù)經(jīng)營性，以此來確定保費(fèi)金額。
考慮到生豬養(yǎng)殖場比較分散、偏僻等因素，衢江區(qū)政府各職能部門和人保財險衢州市衢江支公司專門組成了理賠服務(wù)小組。由物價部門對生豬價格、玉米價格及豬糧比值進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)省物價局公布的豬糧比低于5.4比1時，衢江區(qū)物價局及時向衢江區(qū)農(nóng)業(yè)局和人保財險衢州市衢江支公司通報，由農(nóng)業(yè)局通過短信平臺通知各養(yǎng)殖戶及時向人保財險公司95518報案。人保財險公司在接到報案后，會同區(qū)農(nóng)業(yè)局、物價局共同確認(rèn)損失金額。當(dāng)養(yǎng)殖戶損失確認(rèn)及索賠材料準(zhǔn)備齊全后，人保財險公司在7個工作日內(nèi)，將賠款支付到養(yǎng)殖戶指定的銀行賬戶。
目前的能繁母豬保險及生豬保險主要應(yīng)對的是自然風(fēng)險，但是，對于養(yǎng)殖戶來說，除了自然風(fēng)險，損失主要體現(xiàn)在市場交易環(huán)節(jié)。生豬價格指數(shù)保險就是在市場風(fēng)險上作出的大膽嘗試。生豬價格指數(shù)保險是政策性農(nóng)業(yè)保險體系從自然風(fēng)險保障向市場風(fēng)險保障的進(jìn)一步拓展，是行業(yè)通過保險這一手段管理市場風(fēng)險的一個積極探索和嘗試。
