今年以來，按照國務(wù)院食品安全辦、國家食品藥品監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，我省多次開展了對肉及肉制品的專項整治，取得了較好成效。但是，從近期媒體報道的情況來看，肉及肉制品安全形勢仍然不容樂觀，進(jìn)口肉及肉制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為有所抬頭。為切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合《江蘇省食安辦關(guān)于深入開展肉及肉制品檢查執(zhí)法工作強(qiáng)化餐飲業(yè)食品原料質(zhì)量安全的緊急通知》（蘇食藥監(jiān)電〔2014〕10號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)肉及肉制品監(jiān)管工作通知如下：

　　一、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為

　　各級食安辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)職能部門，根據(jù)目前職責(zé)分工，全面深入的開展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加大對肉制品生產(chǎn)企業(yè)、肉類批發(fā)市場（含附設(shè)冷庫）、集貿(mào)市場、商場、超市、肉食店、餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場所的檢查，深入排查清理不合格肉及肉制品以及無檢驗檢疫證明的肉及肉制品，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、儲藏運(yùn)輸安全保障等責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營者購銷、使用無合法來源肉品以及無“兩證兩章”和腐敗變質(zhì)肉品。要督促市場開辦者嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理責(zé)任，做好對肉及肉制品的自查自檢工作，對自查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗肉及肉制品、涉嫌使用廋肉精、注水肉或檢驗不合格的肉及肉制品，應(yīng)及時采取下架停售和封存等措施，并迅速向所在地監(jiān)管部門報告，對故意隱瞞，知情不報，造成嚴(yán)重后果的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅查處。要對肉類食品經(jīng)營者落實(shí)掛牌經(jīng)營制度，對經(jīng)營者所經(jīng)營的肉品必須設(shè)置公示牌，標(biāo)明產(chǎn)地、檢疫合格證明等內(nèi)容。對凡不落實(shí)掛牌經(jīng)營制度的肉品經(jīng)營者，一律不準(zhǔn)經(jīng)營。同時還要求經(jīng)營者必須建立“購銷臺賬”，對不合格肉品、未經(jīng)檢疫的豬肉、牛肉、羊肉、禽類及其制品，實(shí)施強(qiáng)制退市制度。

　　二、強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)厲打擊肉類食品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為

　　各級食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，暢通信息交換渠道，健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，形成食品安全監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)的辦案合力，從快、從嚴(yán)查處肉及肉制品無照經(jīng)營、銷售無檢驗檢疫證明的進(jìn)口牛羊肉等違法行為。各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全肉及肉制品違法案件查處信息通報機(jī)制，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重要線索要及時通報，確保對發(fā)現(xiàn)的違法案件能夠得到及時有效查處，尤其是群眾舉報、反映的問題，有案必查、一查到底，絕不姑息遷就。對查獲的案件涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并及時曝光，形成震懾作用。

　　三、加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)社會各方參與監(jiān)督

　　各地要加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，通過法律法規(guī)宣傳、發(fā)布食品安全風(fēng)險提示、公布典型案例等形式，使肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者增強(qiáng)法律意識，掌握安全管理技能，切實(shí)守法誠信從業(yè)。要充分發(fā)揮12331、12315、12365等投訴舉報熱線的作用，及時調(diào)查處置群眾舉報、消費(fèi)投訴，引導(dǎo)社會各方共同監(jiān)督肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營行為。要高度重視輿情信息，對互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體曝光的信息，要在第一時間迅速核查處理，第一時間回應(yīng)處理結(jié)果，對報道不實(shí)信息要及時做好公開澄清和解疑釋惑工作，做到正本清源，正確引導(dǎo)輿論。

　　各地在開展相關(guān)工作時，如有重要情況請及時與省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)系。聯(lián)系人：高清，聯(lián)系電話：025-86275821。

　　江蘇省食品安全委員會辦公室   江蘇省食品藥品監(jiān)管局

　　2014年12月4日