25日起，生鮮雞將在東莞主城區(qū)四個(gè)街道上市，除每個(gè)街道保留一個(gè)活禽銷售區(qū)外，其余的家禽都將通過集中屠宰、冷鏈運(yùn)送到各大市場銷售。
24日上午，來自農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、疾控中心等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人做客東莞陽光網(wǎng)，為市民詳解這一政策。
據(jù)了解，東城三鳥批發(fā)市場目前設(shè)置了7個(gè)屠宰檔口，可為經(jīng)營戶提供代宰服務(wù)。相關(guān)部門正計(jì)劃組織市民進(jìn)行參觀，了解整個(gè)生鮮上市的過程。
屠宰
市區(qū)買活禽需現(xiàn)場宰殺
隨著生鮮雞的上市，從7月1日開始，東莞將主城區(qū)環(huán)城路以內(nèi)區(qū)域劃定為活禽經(jīng)營限制區(qū)，限制區(qū)內(nèi)實(shí)行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，同時(shí)限制區(qū)內(nèi)每個(gè)街道各保留1個(gè)活禽零售市場，其他農(nóng)貿(mào)（肉菜）則不允許活禽零售。
這4個(gè)活禽零售市場分別是莞城街道細(xì)村農(nóng)貿(mào)綜合市場、東城街道東城市場、南城街道西平綜合市場、萬江街道蟹地市場。
生鮮雞從今日起進(jìn)入了主城區(qū)市民的餐桌。東莞市農(nóng)業(yè)局畜禽屠宰管理科科長范永柏介紹說，由于東莞沒有大型家禽集中屠宰企業(yè)，目前，生鮮家禽采用東城三鳥批發(fā)市場代宰點(diǎn)以及市外家禽屠宰企業(yè)配送的方式解決產(chǎn)品供應(yīng)問題。而經(jīng)過改建后的東城三鳥批發(fā)市場設(shè)置了7個(gè)屠宰檔口，可以為廣大生鮮家禽經(jīng)營戶提供代宰服務(wù)。
除了東城三鳥屠宰市場以外，四個(gè)市場設(shè)置的活禽屠宰點(diǎn)可以為市民采提供活禽屠宰服務(wù)。限制區(qū)內(nèi)的居民需要購買現(xiàn)宰家禽的，需經(jīng)現(xiàn)場宰殺后方可帶出市場。
保留的活禽零售市場什么樣？范永柏說，按照屠宰工藝和衛(wèi)生要求，市場合理設(shè)置了屠宰點(diǎn)，屠宰點(diǎn)配備有瀝血桶、蒸汽爐或熱水爐、燙毛池、脫毛機(jī)以及宰后處理臺(tái)等活禽宰殺設(shè)備，還有清洗消毒和簡易病死禽無害化處理設(shè)施。同時(shí)與活禽售賣檔口實(shí)現(xiàn)有效隔離，這是為了更有效防止活禽與活禽產(chǎn)品交叉污染，進(jìn)一步減少市民接觸活禽的機(jī)會(huì)，有效防止H7N9流感疫情的傳播。
質(zhì)量
掃二維碼可知生鮮雞信息
對(duì)于新的政策，一位網(wǎng)民在互動(dòng)環(huán)節(jié)提出了疑問，生鮮雞無法判斷雞種，市場上雞種參差不齊，怎么定價(jià)？
范永柏回應(yīng)稱，市場上的生鮮雞包裝上有二維碼，市民只要掃描二維碼，就可以看到哪里屠宰的、什么雞種以及保質(zhì)期，信息一目了然。根據(jù)要求，對(duì)于生鮮雞的外包裝，家禽屠宰企業(yè)需要標(biāo)明來源、屠宰場所，并不是裸雞出售。
在市場調(diào)研中，多數(shù)市民最擔(dān)心三個(gè)質(zhì)量方面的問題：一是產(chǎn)品質(zhì)量，會(huì)不會(huì)和病死雞混在一起賣，或者銷售即將病死的雞；二是生鮮日期；三是否回收生鮮雞，重新貼標(biāo)簽后再流出市場。
范永柏說，一般情況下，生鮮家禽產(chǎn)品處于0-4℃的條件之下可以保存2天時(shí)間。在家禽批發(fā)市場內(nèi)，部門都有配套無害化處理措施，每天對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。而不管是市外配送還是東城三鳥市場活禽銷售點(diǎn)配送的，都有外包裝或二維碼腳環(huán)的，不是可以隨便更改得了的。
對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量，范永柏說，每個(gè)市場都有管理人員，監(jiān)管人員也有巡查，如果發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，部門將要求召回，在監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。如果超過保質(zhì)期或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的將及時(shí)停止經(jīng)營，通知消費(fèi)者市場管理者還有監(jiān)管部門，然后經(jīng)過無害化處理。
“不是完全看不到屠宰過程，在市場的集中屠宰點(diǎn)，賣活雞和屠宰場所都設(shè)置了玻璃隔窗，市民可以看到”，對(duì)于市民的擔(dān)憂，范永柏說，計(jì)劃組織市民進(jìn)行“近距離接觸”，讓市民了解屠宰、運(yùn)送的過程，增加工作透明度。
經(jīng)營
餐飲單位需采購生鮮家禽
實(shí)行家禽生鮮上市后，住在主城區(qū)內(nèi)的市民可以到鎮(zhèn)街購買活雞嗎？
對(duì)此，農(nóng)業(yè)部門回答說，相關(guān)政策并沒有禁止市民前往限制區(qū)外的活禽經(jīng)營市場購買活禽。
但是，按照規(guī)定，限制區(qū)內(nèi)的餐飲單位必須采購符合要求的活禽屠宰廠（場）或者代宰點(diǎn)出廠的合格生鮮家禽產(chǎn)品，建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬等制度。也就是說，主城區(qū)范圍內(nèi)的餐館的烹飪?cè)隙紝⒏臑樯r禽類。而對(duì)于違規(guī)者，相關(guān)部門將進(jìn)行處罰。
“從下月開始實(shí)行，對(duì)商戶也有一個(gè)適應(yīng)期。”范永柏說，不僅是市民購買習(xí)慣需要轉(zhuǎn)變，商戶也要調(diào)整，可以逐漸根據(jù)銷售情況調(diào)整進(jìn)貨數(shù)量。如果遇到供不應(yīng)求的情況，部門可以根據(jù)經(jīng)營戶的要求，很快配送過來。
多了冷鏈配送環(huán)節(jié)，增加了額外成本，價(jià)格會(huì)上漲嗎？范永柏回答說，生鮮家禽的價(jià)格由市場調(diào)控，價(jià)格監(jiān)控都有物價(jià)部門監(jiān)控。對(duì)此，物價(jià)部門也做了相關(guān)的預(yù)案，監(jiān)控市場價(jià)格，并進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
走訪
檔口租金提價(jià) 超市備貨增加
24日上午，走訪南城西平綜合市場了解到，該市場活禽檔口改造升級(jí)基本完成，7月1日前檔主會(huì)陸續(xù)進(jìn)駐。
在現(xiàn)場看到，改造升級(jí)后的西平綜合市場活禽銷售區(qū)，面積約120平方米，包括5個(gè)13平方米的活禽檔口，一個(gè)50平方米的集中屠宰間，屠宰間按規(guī)定實(shí)行獨(dú)立操作，此外還設(shè)立了顧客等候區(qū)。
“升級(jí)改造后的檔口環(huán)境更好，還有冷氣，顧客應(yīng)該愿意來。”做了三年活禽生意的胡女士充滿期待。
西平綜合市場主管王光明介紹說，該市場目前有兩個(gè)活禽檔口，周一至周五平均每天銷售100只活禽，周六、周日銷售量200只左右。“改造升級(jí)后總共有5個(gè)活禽檔口，除了目前的兩家檔口外，還有三家新招標(biāo)的檔口，7月1日前會(huì)全部進(jìn)駐。而生鮮家禽檔口會(huì)設(shè)在活禽檔口對(duì)面。”
王光明介紹，整個(gè)活禽銷售區(qū)升級(jí)改造的費(fèi)用在70萬-80萬元，活禽檔主搬遷后，檔口租金將翻番，達(dá)到5000元/月。
不過，活禽集中宰殺，對(duì)于以往就有固定供應(yīng)商的大型超市來說影響不大。
廣東嘉榮SPAR相關(guān)負(fù)責(zé)人呂先生說，嘉榮的生鮮禽類供應(yīng)商一直是廣東溫氏集團(tuán)，在該公司宰殺包裝好后再集中運(yùn)往嘉榮東莞的各大門店，“因此并不會(huì)影響我們的成本。”
東莞家樂福相關(guān)負(fù)責(zé)人王小姐也稱，家樂福的供應(yīng)商在惠州，早已擁有一條完整的生鮮供應(yīng)采購鏈，因此不會(huì)影響采購及銷售成本。
呂先生說，活禽集中宰殺，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)超市生鮮禽類的銷售會(huì)有提升，因此提前向供應(yīng)商預(yù)訂了高于以往30%左右的供貨量。東莞家樂福方面提前多備了一些貨源，“生鮮銷量肯定會(huì)有上漲，所以要提前多備貨以防供不應(yīng)求。”
補(bǔ)貼
轉(zhuǎn)營生鮮家禽檔口補(bǔ)4500元
在與網(wǎng)友的互動(dòng)中，相關(guān)部門也首次披露了對(duì)于檔口改造、配送、保存等工作的補(bǔ)貼方案。
市商務(wù)局市場規(guī)劃建設(shè)科副科長周振波介紹說，為做好家禽生鮮上市的工作，市食藥監(jiān)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局和市商務(wù)局聯(lián)合制訂了《東莞市家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法》明確補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
?。?）家禽檔口升級(jí)改造補(bǔ)貼。以農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場作為補(bǔ)貼主體，對(duì)符合條件的市場按轉(zhuǎn)營生鮮家禽的檔口數(shù)量給予一次性的升級(jí)改造補(bǔ)貼（活禽檔口升級(jí)改造轉(zhuǎn)營生鮮家禽每檔補(bǔ)貼9000元；活禽檔口購置冷藏設(shè)備每檔口最高補(bǔ)貼11000元；光禽檔口購置冷藏設(shè)備每檔最高補(bǔ)貼8000元）。
?。?）生鮮家禽檔口經(jīng)營補(bǔ)貼。以原活禽檔口經(jīng)營者為補(bǔ)貼主體，完成升級(jí)改造轉(zhuǎn)營生鮮家禽的經(jīng)營者，在經(jīng)營滿三個(gè)月后，每檔給予一次性的經(jīng)營補(bǔ)貼4500元。
（3）活禽檔口結(jié)業(yè)補(bǔ)貼。以原活禽檔口經(jīng)營者為補(bǔ)貼主體，2015年1月31日前辦理營業(yè)執(zhí)照且決定結(jié)業(yè)不轉(zhuǎn)營生鮮的活禽經(jīng)營者每檔給予一次性的結(jié)業(yè)補(bǔ)貼6000元。
屠宰點(diǎn)、配送車也有補(bǔ)貼
據(jù)介紹，東城三鳥市場活禽屠宰點(diǎn)改造驗(yàn)收合格后將由市財(cái)政和街道財(cái)政共同補(bǔ)貼90萬元，其余主城區(qū)三個(gè)街道保留的活禽銷售點(diǎn)改造分別獲40萬元的補(bǔ)貼，這部分補(bǔ)貼由市財(cái)政、街道財(cái)政共同支出。另外，冷鏈配送車根據(jù)裝載量也有相關(guān)補(bǔ)貼，保溫箱則由市財(cái)政和鎮(zhèn)街分別按一半補(bǔ)貼。
“這也是為了平穩(wěn)價(jià)格，減低商戶成本。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商鋪完成了升級(jí)改造以后就可以申請(qǐng)。如果是銷售補(bǔ)貼，需要滿3個(gè)月進(jìn)行申領(lǐng)，補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在9、10月份發(fā)放。
需要注意的是，如果生鮮雞政策實(shí)施以后進(jìn)入的商戶，是不能得到補(bǔ)貼的。
