據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年1-8月大連關(guān)區(qū)累計進口豬肉2.7萬噸,比去年同期(下同)增加78.7%;價值3.3億元人民幣,增長93.4%;進口平均價格為每千克12.2元人民幣,上漲8.2%?;疽院jP(guān)特殊監(jiān)管方式進口為主。
一、今年1-8月大連關(guān)區(qū)豬肉進口主要特點
(一)8月當月進口量大幅增加,進口均價快速上漲。8月當月大連關(guān)區(qū)進口豬肉4679噸,同比增加90.1%,環(huán)比增加4.6%。與此同時,進口均價為每千克13.7元人民幣,同比上漲23.6%,環(huán)比下跌2.1%。
(二)歐盟為主要進口貨源地,自加拿大進口量增加。今年1-8大連關(guān)區(qū)自歐盟進口豬肉2萬噸,增加60.7%,占同期大連關(guān)區(qū)豬肉進口總量的72.7%。同期,自加拿大進口6224噸,增加2.3倍,占22.8%。
(三)外商投資企業(yè)進口量倍增,民營企業(yè)進口量大幅減少。今年1-8月,大連關(guān)區(qū)外商投資企業(yè)進口豬肉2.7萬噸,增加1.6倍,占同期大連關(guān)區(qū)豬肉進口總量的99.3%。
二、今年1-8月大連關(guān)區(qū)豬肉進口量增加的主要原因
(一)國際市場豬肉消費疲軟,眾多豬肉出口國瞄準我國市場。全球豬業(yè)面臨的挑戰(zhàn)依然存在,限制供應(yīng)的擴張導(dǎo)致豬肉消費依舊疲軟,同時飼料成本和英國脫歐導(dǎo)致的匯率變化也對國際市場豬肉貿(mào)易造成消極影響[1]。為了支持利潤,歐盟、美國和加拿大都在增加對中國豬肉出口。多個豬肉生產(chǎn)國都在申請向中國出口豬肉的許可證,芬蘭肉制品公司 Atria 已多次派人來華協(xié)商,并且得到了芬蘭政府的大力支持[2]。中國強勁的進口需求和低位的供應(yīng)將繼續(xù)驅(qū)動今年第三季度的全球豬肉價格。中國的進口需求的增長和供應(yīng)的下滑會繼續(xù)刺激國際市場豬價的上升和利潤的恢復(fù)。
(二)國內(nèi)市場上半年豬價大幅上漲,進口豬肉需求量增加。上半年國內(nèi)生豬市場行情大漲,肉價隨之水漲船高,國外豬肉生產(chǎn)銷售商也紛紛來華掘金。2013年前后,國內(nèi)能繁母豬存欄量急劇減少,直至2016年3月份才開始緩慢回升,但由于生豬生長周期較長,因此生豬存欄量的恢復(fù)需要較長時間。由于我國是全世界最大的豬肉需求國,因此國內(nèi)豬肉就出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。一方面,國產(chǎn)生豬身價攀升,另一方面,國外豬肉價格相對便宜,因此國內(nèi)外價差擴大,促進了豬肉進口量的快速增長。據(jù)了解,目前我國豬肉進口量仍在不斷提升,已經(jīng)占世界豬肉貿(mào)易量的50%左右[3]。
三、當前值得關(guān)注的問題和建議
值得關(guān)注的是,國內(nèi)豬價持續(xù)高位運行,相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注加強疏導(dǎo)保證國內(nèi)豬肉市場健康運行。今年春節(jié)后,生豬價格不降反升,持續(xù)高位運行。據(jù)相關(guān)專家分析,這正是周期性豬肉價格變化的“豬周期”現(xiàn)象。“豬周期”背后實則是中國生豬生產(chǎn)產(chǎn)量不穩(wěn)定、標準化規(guī)模飼養(yǎng)程度低、信息監(jiān)測預(yù)警滯后等矛盾的集中體現(xiàn)。散戶以當年市場價格為標準預(yù)期未來收益,生產(chǎn)計劃趕不上變化,產(chǎn)量趕不上市場的變動。另外從終端市場看,盡管豬肉價格上漲明顯,但漲幅大大低于生豬價格漲幅。國家發(fā)改委預(yù)計,今年中秋、國慶節(jié)前生豬價格將高位運行。但由于受夏季消費需求處于淡季、飼料等養(yǎng)殖成本下降、替代消費品價格下跌或保持平穩(wěn)等因素影響,生豬價格繼續(xù)大幅上漲的可能性較小。
為此建議:一是有關(guān)部門應(yīng)積極采取措施,督促各地落實“菜籃子”市長負責(zé)制,做好生豬產(chǎn)銷銜接;二是加強疫病防控,強化價格和市場監(jiān)管,因地制宜開展生豬價格保險,大力扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū),保障生豬養(yǎng)殖用地,促進養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展;三是執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,及時向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。