?、艅?chuàng)新發(fā)展模式。建立“政府+職能部門+銀行+保險(xiǎn)公司+擔(dān)保公司(政府擔(dān)?;鸾M織)+牛肉加工企業(yè)(養(yǎng)殖戶)”各利益主體之間互助互惠聯(lián)動發(fā)展的“1+N”聯(lián)動機(jī)制,推廣和創(chuàng)新“股權(quán)量化資產(chǎn)收益扶貧”模式,有效解決肉牛養(yǎng)殖戶資金不足和技術(shù)薄弱、肉牛加工企業(yè)無原材料、種養(yǎng)殖農(nóng)戶和肉牛企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問題。
?、瓶刂起B(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。全面推行母牛和肉牛保險(xiǎn),形成政府與承保公司、商業(yè)銀行等多方合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;在肉牛企業(yè)、專合社、專業(yè)村和養(yǎng)殖戶之間建立公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的新型聯(lián)合體;完善公益性技術(shù)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展新型市場服務(wù)組織,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
?、菍?shí)施以獎代補(bǔ)。建立激勵機(jī)制,對肉牛產(chǎn)業(yè)中機(jī)制創(chuàng)新較好,助農(nóng)增收明顯,脫貧效果好的縣(區(qū))給予積極支持,并在新增畜牧業(yè)專項(xiàng)資金中安排800萬元,對建立風(fēng)險(xiǎn)基金、推進(jìn)“1+N”聯(lián)動機(jī)制的縣(區(qū))給予獎補(bǔ)。