近日，全國(guó)人大代表、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好再提兩項(xiàng)議案，這兩項(xiàng)議案分別為《關(guān)于提升農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力支撐畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的建議》和《關(guān)于提升養(yǎng)殖環(huán)保治理水平的建議》，從技術(shù)層面關(guān)注目前農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖方面出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。
3月12日，就提案背景和具體落地的實(shí)施措施，劉永好接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的專(zhuān)訪(fǎng)。“可以說(shuō)，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與工業(yè)和服務(wù)業(yè)相比，還是存在著一些差距的。”他說(shuō)，“在畜禽技術(shù)層面，中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界先進(jìn)水平之間的差距也是很明顯。”
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局由小、散、亂向適度規(guī)模、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要特征就是對(duì)農(nóng)業(yè)科技的依存度顯著提高。在畜禽養(yǎng)殖行業(yè)，伴隨規(guī)模化而來(lái)的育種要求、生物風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保壓力等，都需要依靠科技的手段進(jìn)行有效的解決。
“目前中國(guó)各地的農(nóng)業(yè)企業(yè)盡管創(chuàng)新能力正在加強(qiáng)，但是整體創(chuàng)新能力依然較弱。”劉永好說(shuō)。同時(shí)，因技術(shù)創(chuàng)新能力不足帶來(lái)的環(huán)保危害正在日益增加，據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心發(fā)布的一份報(bào)告看，農(nóng)業(yè)面源污染或正在超過(guò)其他類(lèi)別污染，成為中國(guó)最大的污染來(lái)源。
其中，畜禽養(yǎng)殖又是農(nóng)業(yè)面源污染的第一大源頭。“一方面，畜禽養(yǎng)殖獨(dú)立于農(nóng)業(yè)種植，廢棄物往往會(huì)隨意堆放造成污染；另一方面，環(huán)保投入對(duì)畜禽行業(yè)來(lái)說(shuō)成本過(guò)高，導(dǎo)致污染難以有效治理。”他說(shuō)。
在這種情況下，利用新技術(shù)提高畜禽養(yǎng)殖的效率，確保該行業(yè)進(jìn)入更精細(xì)化的發(fā)展軌道，降低養(yǎng)殖和環(huán)保成本，才能最終解決目前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)向更加高科技和環(huán)保的方向發(fā)展。
金融支持農(nóng)業(yè)技術(shù)成長(zhǎng)
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)，目前146家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中僅有2家以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)涉農(nóng)占比約為8%，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)2015年?duì)I業(yè)收入涉農(nóng)占比約為5%，國(guó)內(nèi)大部分涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)投入不足1%。
這意味著目前科技對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持并不足，大多數(shù)科技類(lèi)企業(yè)和投資并沒(méi)有把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)。“實(shí)際上，傳統(tǒng)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)對(duì)于高科技的需求是很大的，這一塊也是未來(lái)人工智能應(yīng)用最重要的戰(zhàn)場(chǎng)。”一位美國(guó)人工智能從業(yè)者薩曼向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
從目前技術(shù)振興農(nóng)業(yè)的層面來(lái)看，面臨諸多的限制和瓶頸。“首先在于疫病的防治，包括相關(guān)的藥類(lèi)和隔離的技術(shù)，利用科學(xué)的辦法控制病情。”劉永好說(shuō)，“其次在于育種方面，培育更加優(yōu)秀的種類(lèi)。”
但是，因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)規(guī)模小、非常分散，來(lái)自于金融機(jī)構(gòu)的支持顯然不夠。“國(guó)家對(duì)于小農(nóng)戶(hù)的金融支持和力度是不夠的，這很大程度上限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
同時(shí)，在銷(xiāo)售層面上來(lái)講，畜禽成品的價(jià)格波動(dòng)也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很多不利影響。“新希望正在轉(zhuǎn)型成為養(yǎng)豬肉蛋奶行業(yè)的服務(wù)商，我們正在研究怎么提升金融和市場(chǎng)的服務(wù)，幫助農(nóng)戶(hù)盡可能抵消這種波動(dòng)的影響。”劉永好告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
環(huán)保問(wèn)題待解
因?yàn)樾笄菪袠I(yè)的環(huán)保技術(shù)及成本問(wèn)題沒(méi)有解決，這一行業(yè)已經(jīng)逐步成為中國(guó)污染最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)之一。
目前，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本較高、利潤(rùn)較低，而養(yǎng)殖廢棄物COD、氮、磷等污染物含量高，采用工業(yè)化治理技術(shù)進(jìn)行處理的投資和運(yùn)行成本高，加劇了對(duì)于環(huán)境保護(hù)的壓力。
而劉永好認(rèn)為，解決目前畜禽行業(yè)面臨的環(huán)保問(wèn)題，首先要建立一整套養(yǎng)殖的模式，將環(huán)保提升到非常重要的位置。“要推廣養(yǎng)種結(jié)合的模式，針對(duì)不同區(qū)位特點(diǎn)確定相應(yīng)的肥料利用方案，并且由龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并提供技術(shù)指導(dǎo)。”劉永好說(shuō)。
同時(shí)，他認(rèn)為政府應(yīng)該對(duì)目前環(huán)保達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行更多的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。“有些地方為了防止污染，一刀切禁止畜禽行業(yè)，我們應(yīng)該有所針對(duì)性，對(duì)一些規(guī)范的、成規(guī)模的，有環(huán)保措施的這些養(yǎng)殖體系還是應(yīng)該給予支持。”他說(shuō)。
除了對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行直接的支持以外，農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃中提出“建立第三方治理與綜合利用機(jī)制”，而目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)相比國(guó)外仍有一定的差距，專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)也較為缺乏。
“建議政府相關(guān)部門(mén)支持此類(lèi)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)其日常運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)、國(guó)際合作，都給予多種形式的支持。促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)與效率的快速提升。”他說(shuō)。
