廣東省環(huán)境保護宣傳教育中心消息,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護督察的重要決策部署,根據(jù)《廣東省環(huán)境保護督察方案(試行)》要求,2017年9月6日至9月25日,廣東省第一環(huán)境保護督察組對汕頭市開展環(huán)境保護督察,并形成督察意見。經(jīng)省人民政府同意,督察組于2018年1月9日上午向汕頭市委、市政府進行了反饋;2017年9月8日至9月27日,廣東省第二環(huán)境保護督察組對揭陽市開展環(huán)境保護督察,并形成督察意見。經(jīng)省人民政府同意,督察組于2018年1月9日下午向揭陽市委、市政府進行了反饋。
廣東省第一環(huán)境保護督察組向汕頭市反饋督察情況
督察組認為,近年來,汕頭市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的決策部署,以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,以解決突出環(huán)境問題為突破口,努力補齊歷史欠賬,重點區(qū)域環(huán)境惡化趨勢得到初步遏制,整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并初步呈現(xiàn)向好態(tài)勢。
汕頭市高度重視省級環(huán)保督察工作,嚴查嚴處群眾舉報案件并向社會公開。截至11月10日,督察組交辦的252宗環(huán)境舉報問題已全部辦結(jié),責令企業(yè)整改35家,限期整改16家,停產(chǎn)整改11家,立案處罰51宗,關(guān)停取締21家,查封扣押46家,已實施行政處罰企業(yè)30家,共處罰金額83.1364萬元,立案偵查2宗,拘留7人,約談8人,問責9人。
督察指出,汕頭市生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一定成效,但區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作歷史欠賬多,經(jīng)濟發(fā)展方式相對粗放,生態(tài)環(huán)境整體形勢依然嚴峻,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)繁重,生態(tài)環(huán)境保護工作任重道遠。
其中,農(nóng)村環(huán)境保護問題仍然突出。統(tǒng)籌推進農(nóng)村工作管理機制尚未建立,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治推進緩慢。鎮(zhèn)村垃圾處理能力薄弱,亂堆亂棄、簡易填埋或就地焚燒問題仍然突出,全市每天約2000噸鎮(zhèn)村生活垃圾未得到妥善處理。鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,全市僅有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集中式生活污水處理設(shè)施,練江流域仍有99個村未配套污水處理設(shè)施,大量鎮(zhèn)村生活污水直排河涌。畜禽養(yǎng)殖業(yè)治污水平有待提高,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理不徹底,截至到2017年7月底,全市已劃定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有3個規(guī)模養(yǎng)殖場、23個專業(yè)戶需要關(guān)閉或搬遷。
廣東第二環(huán)保督察組批揭陽市畜禽養(yǎng)殖污染嚴重,至今未制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃
督察組認為,近年來,揭陽市委、市政府堅持把環(huán)境保護工作擺在突出位置,體現(xiàn)到全市重大發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作部署中,尤其在中央環(huán)境保護督察后,縣(市、區(qū))黨委政府和人民群眾環(huán)保意識逐步提高,環(huán)境保護工作不斷加強,環(huán)境質(zhì)量開始呈現(xiàn)向好趨勢。
揭陽市高度重視省級環(huán)保督察工作,嚴查嚴處群眾舉報案件并向社會公開。截至2017年11月9日,督察組交辦的261宗環(huán)境舉報問題已全部辦結(jié),其中責令企業(yè)整改121家,依法查封3家,取締關(guān)停61家,立案處罰27家,罰款金額91.77萬元,問責3人。
督察指出,揭陽市生態(tài)環(huán)保工作雖然取得了一定成效,但生態(tài)環(huán)保工作歷史欠賬大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)繁重,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作面臨巨大壓力,環(huán)境質(zhì)量與目標要求及群眾期盼仍有較大差距。
其中,存在的主要問題包括農(nóng)村人居環(huán)境未得到根本改善。畜禽養(yǎng)殖污染嚴重,至今未制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖無序發(fā)展,對環(huán)境造成較嚴重的污染。
全市1171個養(yǎng)殖專業(yè)戶中大部分沒有配套任何治污設(shè)施,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有29家畜禽養(yǎng)殖場(戶)沒有清理,部分廢水未經(jīng)處理直排外環(huán)境。
農(nóng)村生活垃圾污染問題突出,大量農(nóng)村生活垃圾未得到妥善處置,惠來縣葵潭鎮(zhèn)、神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)和普寧市高鋪鎮(zhèn)、洪陽鎮(zhèn)等12個鎮(zhèn)級生活垃圾臨時堆放點已經(jīng)封場,但均未采取任何防滲和雨污分流等措施,對周邊地下水和土壤產(chǎn)生嚴重污染隱患。農(nóng)村生活污水普遍直排河溪、農(nóng)田,造成河流和土壤的污染。
督察強調(diào),汕頭、揭陽市委、市政府要根據(jù)《廣東省環(huán)境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報送省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時向社會公開。