1月23日,松桃苗族自治縣政府辦傳來喜訊, 農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了農(nóng)辦計〔2017〕27號文件,其中〝松桃縣做大做強生豬產(chǎn)業(yè),助推脫貧攻堅〞的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗,被列為全國產(chǎn)業(yè)扶貧典范,并推廣在全國。
近年來,松桃苗族自治縣生豬產(chǎn)業(yè)扶貧的主要做法是:以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣為契機,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國生豬調(diào)出大縣的基礎(chǔ)上,按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,探索以生豬養(yǎng)殖引領(lǐng)山地生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端攀升,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準扶貧的雙贏。2017年,實現(xiàn)年出欄生豬60.3萬頭,帶動2萬余貧困人口務(wù)工就業(yè),人均增收4420元。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),確保產(chǎn)業(yè)扶貧精準有效。把生豬產(chǎn)業(yè)作為“十三五”時期的主攻產(chǎn)業(yè),引進國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)四川華西希望集團和鐵騎力士集團,建設(shè)年出欄100萬頭歐盟標準生豬產(chǎn)業(yè)體系項目。推行“公司+基地+代養(yǎng)戶”代養(yǎng)模式,由政府組建平臺公司按照標準統(tǒng)一修建圈舍,出租給企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,由企業(yè)統(tǒng)一提供豬苗、飼料、防疫等惠民保障舉措,并在每頭保底代養(yǎng)費170元的基礎(chǔ)上進行回收。2017年建成年出欄1000頭商品豬代養(yǎng)場288個,年新增出欄生豬15.6萬頭,實現(xiàn)農(nóng)戶頭均代養(yǎng)利潤248元,最高每頭達340元。堅持“以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)、種養(yǎng)循環(huán)”的發(fā)展思路,以生豬養(yǎng)殖園區(qū)為基礎(chǔ),配套發(fā)展油菜、獼猴桃、茶葉等觀光農(nóng)業(yè)基地,大力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2017年,成功打造10個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村,有效帶動了2萬多群眾在家門口吃上旅游飯、走上致富路。
堅持要素保障,推進產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)健實施。成立由縣政府主要負責(zé)同志任組長、分管同志任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建生豬產(chǎn)業(yè)辦,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進項目實施。加強技術(shù)保障,在加強與省市科研院所技術(shù)合作的同時,引進湖南海尚公司,由該企業(yè)通過水肥一體化進行技術(shù)處理,將生豬糞污進行干濕分離并加工轉(zhuǎn)化,為周邊園區(qū)的種植提供綠色有機肥。加強資金保障,在整合涉農(nóng)項目資金的同時,通過“三社一中心”平臺,將信用社發(fā)放給貧困戶的精準扶貧精扶貸,引導(dǎo)入股專業(yè)合作社,集中用于發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),每年享受10%紅利,即保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,又有效解決了貧困戶穩(wěn)定增收問題。2017年,共引導(dǎo)精扶貸資金3.7億元入股發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),覆蓋437個行政村、貧困農(nóng)戶4998戶2.1萬人,實現(xiàn)分紅2999萬元,年人均增收1428元。精扶貸貸款達8億元。加強風(fēng)險保障,采取龍頭企業(yè)統(tǒng)一承保,畜牧部門統(tǒng)籌監(jiān)管,形成“保險+企業(yè)+畜牧”三方聯(lián)動,多途徑實現(xiàn)了風(fēng)險可控的良好格局。
堅持體系建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)鏈條日臻完善。2017年,建成投產(chǎn)5000頭祖代豬場1個、10萬頭種豬選育場1個、100頭種公豬站1個,5000頭二級種豬擴繁場2個,在建存欄100頭種豬家庭農(nóng)場50個。加強實施質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),為抓好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),建立了縣級云數(shù)據(jù)系統(tǒng),從源頭抓起,規(guī)范完善了生豬防疫、用料等檔案信息;建成三星級牲畜定點屠宰加工、冷鏈物流及配送體系,強化產(chǎn)品檢疫檢驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。實施市場營銷服務(wù)體系建設(shè),強化市場出口導(dǎo)向,建立穩(wěn)定銷售渠道,采取中央廚房、農(nóng)校對接等模式,滿足縣域內(nèi)生豬產(chǎn)品需求。依托嘟嘟食品等龍頭企業(yè)營銷能力,打造了以“跑山、貴豬、苗王牌”等綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌。
堅持循環(huán)發(fā)展,打造山地生態(tài)農(nóng)業(yè)新樣板。通過在生豬養(yǎng)殖場周邊建立牧草種植基地,依托海尚公司的設(shè)備和技術(shù),將養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便經(jīng)過加工處理,為牧草提供有機肥,牧草用于牛羊養(yǎng)殖,形成種養(yǎng)循環(huán)。2017年,新建和改良草場15萬畝,實現(xiàn)3萬頭肉牛和8萬只羊草料保障供給。實施“豬+沼+菜”循環(huán)模式,依托生豬糞污加工產(chǎn)生的綠色有機肥,大力發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè),種植蔬菜10萬余畝,帶動2萬余菜農(nóng)增收致富。實施“豬+沼+精品水果”循環(huán)模式,依托生豬糞污加工產(chǎn)生的綠色有機肥,大力發(fā)展茶葉、精品水果集中連片種植,惠及貧困人口3.43萬人,呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的喜人局面。