為貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,深入推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略,河南省許昌市以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī),不斷細(xì)化畜產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理,全面推行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管,構(gòu)建了無(wú)縫鏈接的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。該市食品安全示范城市創(chuàng)建工作順利通過(guò)國(guó)家食安辦的中期評(píng)估,評(píng)估專家對(duì)該市畜產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管的做法給予了充分肯定。
一是建立監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。在全面摸底排查的基礎(chǔ)上,建立了規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生豬屠宰等涉牧企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),厘清了企業(yè)基礎(chǔ)信息,定位了企業(yè)經(jīng)緯度坐標(biāo),并對(duì)企業(yè)信用情況進(jìn)行了評(píng)級(jí)。目前,全市共有各類涉牧規(guī)模企業(yè)1221家。二是劃分監(jiān)管網(wǎng)格。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法中隊(duì)為單元,科學(xué)劃分了監(jiān)管網(wǎng)格,全市共設(shè)立監(jiān)管網(wǎng)格86個(gè)。三是配備快檢儀器。各監(jiān)管網(wǎng)格配備了獸藥殘留、違禁物質(zhì)等快速檢測(cè)儀器設(shè)備,定期開展抽樣監(jiān)測(cè),提升了監(jiān)管工作的技術(shù)手段。四是充實(shí)監(jiān)管人員。每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格配備監(jiān)管人員4~6名,實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。每個(gè)涉牧企業(yè)由兩名網(wǎng)管員按照A、B、C三個(gè)信用等級(jí)規(guī)定的監(jiān)管頻次和工時(shí)數(shù),認(rèn)真開展日常巡查。五是健全規(guī)章制度。各縣(市、區(qū))統(tǒng)一制定了網(wǎng)管員和網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)、網(wǎng)格化監(jiān)管地圖、日常巡查制度、畜產(chǎn)品檢疫制度等,并制框上墻。六是建立監(jiān)管檔案。各網(wǎng)格配備了電腦、檔案柜、檔案盒等檔案信息管理設(shè)備,為每個(gè)監(jiān)管對(duì)象建立了監(jiān)管檔案(信用檔案),實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)一檔。信用檔案信息包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、行政許可信息、監(jiān)督檢查信息、畜產(chǎn)品抽檢信息、行政處罰信息等。七是進(jìn)行公開公示。在每個(gè)涉牧企業(yè)門口懸掛監(jiān)管責(zé)任公示牌,公布了企業(yè)信用等級(jí)、監(jiān)管人員姓名、服務(wù)和舉報(bào)電話等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。近兩年來(lái),全市共排查整改各類畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患1670多個(gè),查處各類違法案件200多起,不僅彰顯了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率,而且極大增強(qiáng)了涉牧企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),提高了廣大人民群眾共治共享畜產(chǎn)品質(zhì)量的積極性。全市畜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,畜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上,為該市創(chuàng)建食品安全示范城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。