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我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和對策

2012-11-09      來源:中國肉類機械網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:該階段以牧工商聯(lián)合企業(yè)的誕生為主要標志。在這一時期,由于我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行以及國家開始允許農(nóng)民出售完成配購任務以外的剩余畜產(chǎn)品,極大調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性
  (一)產(chǎn)業(yè)化萌芽階段(1980~1985年)
  該階段以牧工商聯(lián)合企業(yè)的誕生為主要標志。在這一時期,由于我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行以及國家開始允許農(nóng)民出售完成配購任務以外的剩余畜產(chǎn)品,極大調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。為了改革計劃經(jīng)濟條件下畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通相互割裂的狀況,四川省于1981率先在全國成立了第一個牧工商聯(lián)合企業(yè),即四川省若爾蓋牧工商聯(lián)合企業(yè),由此拉開了全國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的序幕,與此同時也使畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化遠遠走在了全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前列。隨后,國家開始允許有證集體和個體商販經(jīng)營農(nóng)牧民完成派購任務后的畜產(chǎn)品,并取消了牛羊肉和禽蛋的統(tǒng)派購制度,進一步促進了以畜產(chǎn)品經(jīng)營和加工為主企業(yè)的快速發(fā)展,為隨后的畜牧業(yè)一體化經(jīng)營打下了良好的基礎。到80年代中期,全國牧工商企業(yè)已經(jīng)達到600多個,有的已經(jīng)初步成為畜牧業(yè)企業(yè)集團,如中國牧工商總公司,以多種形式同全國70多個牧工商企業(yè)、畜牧場和畜產(chǎn)品加工企業(yè)建立了聯(lián)營關系,1986年的銷售總額達5億多元,實現(xiàn)銷售利潤3032.25萬元。
  (二)產(chǎn)業(yè)化起步階段(1985~1990年)
  主要特征為畜牧業(yè)一體化經(jīng)營和一體化管理逐步發(fā)展。在這一時期,由于我國糧食生產(chǎn)在1984年獲得了歷史最高產(chǎn)量,為了進一步促進畜牧業(yè)的全面發(fā)展,1985年起,國家全面放開畜產(chǎn)品市場,畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)了多成分并存,多渠道流通的格局。全國畜牧業(yè)重點戶、專業(yè)戶不斷涌現(xiàn),但隨之而來的問題是,農(nóng)戶分散飼養(yǎng)與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾日益突出。為此,全國各地出現(xiàn)了一系列的畜產(chǎn)品一體化經(jīng)營企業(yè)。各地畜牧科技服務組織開始積極進行綜合辦站,以站帶戶,走經(jīng)營服務型道路;許多畜禽加工和飼料企業(yè)也主動與農(nóng)戶結(jié)成多種多樣一體化經(jīng)營模式。與此同時,為了使畜牧業(yè)管理體制更加適應畜牧業(yè)一體化經(jīng)營的發(fā)展,各地也對畜牧業(yè)管理體制進行了改革和試驗,涌現(xiàn)出天津模式(禽蛋和豬肉歸農(nóng)戶統(tǒng)一經(jīng)營管理)、沈陽模式(將畜牧部門與肉蛋萊經(jīng)營部門合并成立畜牧食品局)、四川簡陽模式(將食品公司劃歸畜牧局管理)和四川鄲縣模式(將畜牧獸醫(yī)站和食品公司合并成立畜牧生產(chǎn)經(jīng)營公司)。據(jù)初步估計,到20世紀80年代末期,全國采用牧工商一體化經(jīng)營的企業(yè)已有11000個,產(chǎn)值達到120億元,約占全國畜牧業(yè)產(chǎn)值的16%~17%。管理一體化改革試點單位 100多個,并取得了良好效果。
  (三)畜牧業(yè)快速發(fā)展時期(1990~現(xiàn)在)
  這一時期的主要標志是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化也已經(jīng)成功走過了它最初的起步階段,逐步進入了一個快速發(fā)展的時期。到目前為止,我國已經(jīng)形成的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式多種多樣,但按照組織的緊密程度可大體分有三種類型:一是“松散型”、二是“半緊密型”、三是“緊密型”。按帶動主體分,又可分為:企業(yè)帶動型、市場牽動型、企業(yè)集團型、主導產(chǎn)業(yè)帶動型、科技帶動型和中介服務組織帶動型等類型。據(jù)農(nóng)業(yè)部對全國 28個省區(qū)市1650個縣(市、區(qū))的調(diào)查,目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織3萬多個,帶動農(nóng)戶3900多萬戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)15%左右。在所有這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織約占50%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度遠遠超過農(nóng)業(yè)中的其他行業(yè),畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既為畜牧業(yè)生產(chǎn)提高起到了巨大促進作用,也為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了許多寶貴經(jīng)驗和教訓。
 
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