從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的一份文件中看到,近幾個(gè)月來我國生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑,能繁母豬存欄大幅下降,后期豬肉價(jià)格可能出現(xiàn)大幅上漲。正是在這個(gè)背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供給的意見》,旨在穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障豬肉市場有效供給。
加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警,尤其加快部省政務(wù)信息資源整合,推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管監(jiān)測信息一體化建設(shè)。
各省要按照“一省一方案”要求抓緊完善本省監(jiān)測預(yù)警工作方案,建立省級財(cái)政資金為主、中央財(cái)政資金為輔的基層信息采集經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,保持監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定性,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)平臺(tái)“掌上牧云”客戶端推廣力度,加快推進(jìn)龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)。加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)測,擴(kuò)大淘汰能繁母豬屠宰情況監(jiān)測范圍。開展種豬場、種公豬站月度定點(diǎn)監(jiān)測試點(diǎn)。加強(qiáng)豬肉批發(fā)市場價(jià)格和交易量動(dòng)態(tài)監(jiān)測,加大權(quán)威數(shù)據(jù)信息發(fā)布力度,加強(qiáng)信息推送和服務(wù),促進(jìn)增養(yǎng)補(bǔ)欄。
嚴(yán)格規(guī)范處置新發(fā)疫情
根據(jù)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2019年)》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地要按照嚴(yán)格規(guī)范處置新發(fā)疫情。
在疫情處置過程中,要充分考慮地理環(huán)境、交通運(yùn)輸、建筑布局、飼養(yǎng)管理水平等因素,科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)確定撲殺范圍。嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程開展產(chǎn)地檢疫,不得無正當(dāng)理由不出具檢疫證明。加強(qiáng)生豬運(yùn)輸車輛備案管理,加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)查驗(yàn)力度,落實(shí)清洗消毒和無害化處理措施,堅(jiān)決消除運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播疫情風(fēng)險(xiǎn)。各地要進(jìn)一步細(xì)化便捷措施,優(yōu)化程序,保障符合條件的種豬和仔豬調(diào)運(yùn),支持規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場“點(diǎn)對點(diǎn)”生豬及產(chǎn)品調(diào)運(yùn),不得層層加碼禁運(yùn)限運(yùn)。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),對于超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍等問題,要限期整改,不能一禁了之。
落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出,當(dāng)前要調(diào)整優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局。生豬自給率低的銷區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,積極擴(kuò)大生豬生產(chǎn),合理規(guī)劃布局,逐步提高生豬自給率。因環(huán)境容量等客觀條件限制,確實(shí)無法滿足自給率要求的省份,要主動(dòng)對接周邊省份,合作建立養(yǎng)殖基地,提升就近保供能力。制定實(shí)施非洲豬瘟分區(qū)防控方案,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布局,推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。試點(diǎn)區(qū)域要盡快建立區(qū)域防控機(jī)制,抓緊制定具體落實(shí)方案,精心組織實(shí)施,及時(shí)總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)。其他區(qū)域也要盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,建立區(qū)域內(nèi)省際聯(lián)席會(huì)議制度??茖W(xué)規(guī)劃屠宰產(chǎn)業(yè)布局,按照“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運(yùn)輸,冷鮮上市”的原則,加快推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,形成養(yǎng)殖與屠宰相匹配、屠宰與消費(fèi)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)集團(tuán)在省域或區(qū)域化管理范圍內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出,要進(jìn)一步落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,壓實(shí)生豬市場保供穩(wěn)價(jià)的主體責(zé)任,提高生豬生產(chǎn)、市場流通、質(zhì)量安全監(jiān)管和調(diào)控保障能力。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把穩(wěn)定生豬生產(chǎn)作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期重中之重的任務(wù),抓好組織落實(shí)。要主動(dòng)協(xié)調(diào),積極爭取地方政府及相關(guān)部門的政策支持,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力。密切關(guān)注生豬生產(chǎn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題,認(rèn)真研究解決措施。在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),統(tǒng)籌抓好牛羊肉和禽肉等畜產(chǎn)品供給,多渠道滿足市場消費(fèi)。