《葫蘆島市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》自2020年3月1日起施行,這是遼寧省葫蘆島市在擁有立法權(quán)后出臺的一部重要的地方性法規(guī),葫蘆島市委、市人大和市政府都高度重視。
這部條例緊扣國家及地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題,著眼于地方畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀,強(qiáng)化科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
一是明確監(jiān)管職責(zé)。市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi),依法對本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治實施監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、公安、水利、科技、市場監(jiān)督管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。
二是加強(qiáng)行業(yè)自律。畜禽養(yǎng)殖協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè),防止畜禽養(yǎng)殖污染行為。增加關(guān)于養(yǎng)殖協(xié)會的規(guī)定,以加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的自律管理。
三是對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)范。界定了畜禽養(yǎng)殖規(guī)模以下養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶的范圍,特別是關(guān)于散養(yǎng)戶的認(rèn)定,國家和省沒有明確規(guī)定,從調(diào)研中征求意見的情況看,多數(shù)意見認(rèn)為以生豬存欄量10頭以上不滿100頭的標(biāo)準(zhǔn)確定散養(yǎng)戶比較符合葫蘆島市實際。生豬存欄量不滿10頭的,不在本條例調(diào)整范圍內(nèi)。