新冠肺炎疫情發(fā)生以來,海關總署堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院有關工作部署,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和促進外貿穩(wěn)增長等工作。
為保障新冠肺炎疫情期間國內市場肉類的安全供應,海關多措并舉著力擴大進口,助力豬肉保供穩(wěn)價,積極協(xié)調溝通,減少產(chǎn)品滯港,全力支持優(yōu)質種豬進口,助力生豬高質量復產(chǎn)增養(yǎng),保障我國消費者餐桌上的需求。
擴大進口助力保供穩(wěn)價
筆者從海關總署獲悉,今年以來(截至3月24日),海關總署共新批準了997家肉類企業(yè)在華注冊,其中豬肉企業(yè)450家。以肉產(chǎn)品為例,今年1月至2月,我國進口肉類(包括雜碎)共125萬噸,同比增長了69.6%,其中進口豬肉及豬雜碎共72萬噸,同比增長了98.2%。
2月10日至14日,2000噸進口凍豬肉運抵上海洋山港,上海海關即驗即放,進口豬肉第一時間運抵武漢并投放市場。近期,為滿足武漢市民冷鮮肉需求,自3月20日開始,還將有6柜共計150噸冰鮮進口豬肉陸續(xù)通過上海口岸直接投放武漢市場。
海關總署積極做好豬肉進口保障工作,對國儲進口豬肉優(yōu)先接單、優(yōu)先檢查、優(yōu)先檢測、優(yōu)先出證,實現(xiàn)“即到即卸”“即卸即運”;允許國儲豬肉在“三原”(原集裝箱、原鉛封、原證書)狀態(tài)下直接運輸?shù)絿鴥θ鈱S美鋷欤诶鋷靸葘嵤┎轵灪统闃?,減少國儲豬肉進入國儲庫前的吊箱、裝卸、存儲等環(huán)節(jié),最大程度壓縮入庫前時間,節(jié)約成本;建立專門協(xié)調機制,實時關注出現(xiàn)的問題,精準解決,保證進口國儲豬肉以最快的速度通關,及時投放市場。
協(xié)調溝通減少產(chǎn)品滯港
春節(jié)前后,由于國內肉產(chǎn)品價格回落明顯,加之新冠肺炎疫情影響,部分進口肉類主要港口出現(xiàn)了大量進口凍肉在港區(qū)堆放、未提離的情況。海關總署針對部分口岸肉產(chǎn)品進口出現(xiàn)不同程度的“滯港、囤倉”情況,研究制定了《海關總署關于加快進口肉產(chǎn)品通關驗放的通知》,要求各關準確掌握本關區(qū)肉產(chǎn)品進口情況。
上海是全國最大的進口肉類口岸,進口凍肉主要以豬肉、牛肉為主。上海海關積極協(xié)調上港集團等港區(qū)單位綜合采取“增加插電樁”“分流疏港”等方式提升承載能力,確保已結關放行的冷凍箱及時分流至港外社會堆場以及內貿冷庫堆存,最大程度減輕滯箱壓力。
寧波海關所屬北侖海關在2月29日至3月6日一周時間內,現(xiàn)場查驗進口肉產(chǎn)品100余柜,出具證書350余份,保障近9000噸肉產(chǎn)品快速通關。寧波海關時刻與寧波港集團保持聯(lián)系,隨時掌握碼頭冷藏集裝箱插電口數(shù)量、查存一體化設施庫容、肉產(chǎn)品到港未提離等情況。同時,積極與主要進口商保持溝通,掌握肉產(chǎn)品到港計劃,提前做好申報、查驗、出證等后續(xù)安排。
下一步,海關將繼續(xù)密切協(xié)調有關部門、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會,加大催報、促提力度,從根本上解決冷藏集裝箱滯港問題,促進進口冷鏈貨物有序投放國內市場。
優(yōu)質種豬助力復產(chǎn)增養(yǎng)
3月11日至12日,1973頭法國優(yōu)良種豬從太原航空口岸入境,這是今年太原航空口岸首批入境的活動物,也是今年山西省首批進口的活動物。
據(jù)了解,為確保境外優(yōu)質種豬順利引進,海關進一步采取多項便利化措施,助力生豬復產(chǎn)增養(yǎng)、穩(wěn)產(chǎn)保供。
拓展優(yōu)質種豬及遺傳物質來源。在與現(xiàn)有種豬來源國法國、丹麥和英國加強檢疫合作的同時,與荷蘭就輸華豬遺傳物質議定書內容達成一致,優(yōu)先啟動智利、芬蘭等國優(yōu)良種豬及遺傳物質檢疫準入,協(xié)助進口企業(yè)恢復從美國進口種豬。
認真做好種豬入境前準備工作。優(yōu)化種豬境外預檢,建立種豬預檢獸醫(yī)出國任務審批綠色通道;新冠肺炎疫情期間,將實地預檢調整為視頻檢查和材料審核,確保境外隔離檢疫效果;加強與進口企業(yè)溝通聯(lián)系,及時掌握進口需求;加強隔離場選址、建設的技術指導,加快隔離場考核驗收;積極協(xié)調做好口岸檢疫、沿途押運、疫病監(jiān)測、疫情防控、接卸裝車等;落實種畜稅收優(yōu)惠政策,提前為企業(yè)辦理減免稅證明、預約申報等手續(xù),確保“零等待”通關。
嚴格入境檢疫。派出技術骨干,實施24小時駐場監(jiān)管;督促企業(yè)嚴格落實各項生物安全措施;對隔離種豬逐頭采樣,對經(jīng)實驗室檢測和臨床檢疫合格的種豬及時出證放行。今年以來,共進口種豬4325頭。
海關總署將堅決貫徹落實國務院關于做好農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的決策部署,繼續(xù)全力支持擴大種豬等優(yōu)質種質資源進口,助力生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進外貿穩(wěn)增長提供有力支撐。