2020年，面對嚴峻復雜的國內外環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習近平同志為核 心的黨中央堅強領導下，銀川市堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)關于“三農”工作的重大決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)生產發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，積極克服諸多不利因素影響，毫不松懈抓好糧食生產，全力落實“菜籃子”政策措施，糧食生產再獲豐收，畜牧業(yè)存欄快速恢復，生活物資供求平衡，全市農業(yè)經濟整體呈現(xiàn)平穩(wěn)運營態(tài)勢。

　　一、全市農業(yè)經濟整體平穩(wěn)發(fā)展

　　2020年，銀川市完成農林牧漁業(yè)總產值156.97億元，占自治區(qū)總產值22.1%，同比增長0.8%。其中:農業(yè)產值88.78億元，同比下降2.2%;林業(yè)產值1.32億元，同比增長7%;牧業(yè)產值48.79億元，同比增長7.9%;漁業(yè)產值9.16億元，同比增長6.7%;農林牧漁服務業(yè)產值8.91億元，同比增長1.3%。農牧漁業(yè)增加值81.36億元，同比增長0.8%;其中農林牧漁服務業(yè)增加值5.64億元，同比增長0.9%。其中:牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)產值增速分別比前三季度提高10.1、3.3和0.1個百分點。

　?。ㄒ唬└骺h（市）區(qū)增速平穩(wěn)，產業(yè)特色明顯

　　從產值情況看，銀川市區(qū)農林牧漁業(yè)總產值44.61億元，同比增長0.5%。賀蘭縣農林牧漁業(yè)總產值45.16億元，同比增長2.3%;靈武市農林牧漁業(yè)總產值29.35億元，同比增長1.6%;永寧縣農林牧漁業(yè)總產值37.84億元，同比下降0.3%。

　　從增加值情況看，銀川市區(qū)農林牧漁業(yè)增加值24.44億元，同比增長0.3%;賀蘭縣農林牧漁業(yè)增加值22.09億元，同比增長2.1%;靈武市農林牧漁業(yè)增加值14.44億元，同比增長1.4%;永寧縣農林牧漁業(yè)增加值20.39億元，同比下降0.5%。

　　從縣（市）區(qū)情況來看，永寧縣、賀蘭縣糧食產值分別為5.18億元、4.24億元，分別占全市29.7%、24.4%;永寧縣、賀蘭縣蔬菜產值分別是 13.8億元、15.76億元，分別占全市蔬菜產值的33.0%、37.6%;靈武市和賀蘭縣畜牧業(yè)產值分別是15.89億元和11.19億元，分別占全市畜牧業(yè)產值的32.6%和22.9%;從以上數(shù)據(jù)看出，永寧縣和賀蘭縣在全市糧食和蔬菜生產中發(fā)揮作用較大，靈武市和賀蘭縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中引領作用較為明顯。

　　（二）糧食生產再獲豐收，產量保持穩(wěn)定

　　2020年，銀川市糧食播種面積121.71萬畝，同比增長0.1%;糧食總產量69.23萬噸，比上年增加2.94萬噸，增長4.4%。

　　從播種面積來看，春小麥播種面積13.94萬畝，較上年減少7.15萬畝;水稻種植面積42.37萬畝，比上年減少4.72萬畝;玉米播種面積64.80萬畝，較上年增加12.54萬畝。

　　從糧食產量來看，小麥產量5.12萬噸，較上年減少2.44萬噸，同比下降32.3%;水稻產量23.29萬噸，較上年減少2.08萬噸，同比下降8.2%;玉米產量40.80萬噸，較上年增加7.5萬噸，同比增長22.5%。

　　從存欄情況來看，大家畜上升趨勢明顯。2020年，生豬存欄16.15萬頭，同比增長18.8%，其中:能繁母豬存欄2.35萬頭，同比增長25.5%;牛存欄29.22萬頭，同比增長26.3%，其中:奶牛存欄16.27萬頭，同比增長25.9%;羊存欄78.36萬只，同比增長13.1%;家禽存欄23.48萬只，同比下降18.8%。

　　從出欄情況來看，羊只出欄增速較快。生豬出欄18.9萬頭，同比下降11.5%;牛出欄11.78萬頭，同比下降1.3%;羊出欄89.57萬只，同比增長5.6%;家禽出欄30.32萬只，同比下降34.7%。

　　從畜禽產品來看，羊肉牛奶產量增加較多。牛奶產量64.24萬噸，同比增長13.0%;豬牛羊禽肉產量5.76萬噸，同比下降6.5%，其中:豬肉1.58萬噸，同比下降9.3%;牛肉1.91萬噸，同比下降0.5%;羊肉1.61萬噸，同比增長6.3%;禽肉0.66萬噸，同比下降32.8%;禽蛋2.75萬噸，同比下降23.1%。

　?。ㄋ模┦卟瞬シN面積增加，市區(qū)永寧增速較快

　　從播種產量來看。銀川市蔬菜播種面積58.70萬畝，較上年增加3.16萬畝，同比增長5.7%;蔬菜產量142.67萬噸，較上年增加1.62萬噸，同比增長1.1%;

　　分縣（市）區(qū)來看，市區(qū)和永寧增速較快。銀川市區(qū)蔬菜播種面積8.55萬畝，產量31.95萬噸，同比增長2.0%;永寧縣蔬菜播種面積25.46萬畝，產量54.09萬噸，同比增長8.1%;賀蘭縣蔬菜播種面積21.62萬畝，產量48.40萬噸，同比下降5.53%;靈武市蔬菜播種面積3.68萬畝，產量8.22萬噸，同比下降6.7%。

　　（五）漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產量和產值居全區(qū)第 一

　　2020年，全市漁業(yè)產值9.16億元，同比增長6.7%，水產品產量7.58萬噸，同比增長4.4%。產值、產量均居全區(qū)首位，增速分別高于石嘴山市、固原市、中衛(wèi)市1.2、25.4、24.6個百分點。低于吳忠市13.5個百分點。

　?。┺r民人均收入漲幅較高，經營性凈收入明顯增加

　　2020年，銀川市農村人均可支配收入達到16428元，同比增長7.5%。其中:工資凈收入達到7541元，同比增長2.4%;經營凈收入7302元，同比增長17.0%;財產凈收入580元，同比下降14.8%;轉移凈收入1006元，同比增長1.0%。從各項收入的增長幅度看，經營性收入增幅較大。

　　二、存在的問題

　　從全區(qū)角度來看，一是銀川市農林牧漁業(yè)總產值增速明顯放緩，增速低于全區(qū)2.6個百分點。二是農林牧漁業(yè)增加值增速居全區(qū)末尾，增速低于全區(qū)2.4個百分點。

　　從糧食安全角度來看，主糧呈下降趨勢。全市糧食種植面積雖略有增加，產量稍有提高，但是，小麥和水稻種植面積卻略有減少，由于玉米種植成本較低，收益明顯高于其他糧食作物，導致農民大量種植玉米，玉米種植面積相應增加，小麥和水稻種植不斷萎縮，糧食產量中增加部分主要來源于玉米，而玉米作為粗糧，大部分用作飼料和工業(yè)原料，對糧食安全形成一定影響。

　　從縣（市）區(qū)情況來看，永寧縣農林牧漁業(yè)總產值和增加值均低于銀川市增速，銀川市區(qū)、永寧縣、靈武市的農業(yè)產值均有下降，分別下降1.3%、3.7%、1.7%，對全市農業(yè)產值下降2.2%影響較大。

　　三、措施建議

　?。ㄒ唬└骺h（市）區(qū)和各涉農部門要深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟會議和自治區(qū)經濟工作會議精神，提高政治站位，把“三農”工作真正擺在全黨重中之重的地位，進一步加強“三農”工作，切實落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　?。ǘ┻M一步加強耕地保護，在保證農民增收的前提下，切實保證全市糧食安全和“菜籃子”工程用地，確保現(xiàn)有耕地面積不縮減，為全市糧食安全、“菜籃子”和農業(yè)提質增效奠定堅實的基礎。

　?。ㄈ┻M一步加大涉農投入，特別是農業(yè)科技等方面的投入，確保我市耕地單位面積的產出逐步提高，否則，對以后糧食蔬菜等增產提高帶來一定影響。

　?。ㄋ模┻M一步做強做大高效節(jié)能產業(yè)，目前，我市農業(yè)產業(yè)化還是以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主，缺乏高效節(jié)能的龍頭示范農業(yè)，對農業(yè)經濟增長的拉動作用不明顯。下一步，應不斷做強做大高效示范農業(yè)，切實推動我市農業(yè)產業(yè)結構調整，增強我市農業(yè)后發(fā)力量。

　?。ㄎ澹┎粩嗪粚嵽r業(yè)農村基礎，為進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎。一是夯實農業(yè)生產基礎，做好產業(yè)規(guī)劃，提高種植效率，確保各項指標增長基礎;二是夯實基層統(tǒng)計基礎，特別是鄉(xiāng)村兩級的統(tǒng)計工作，確保農業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠全面真實的反映各基層單位的農業(yè)經濟發(fā)展狀況，更好的為各級黨委政府科學決策提供依據(jù)。