日前,青島出臺(tái)《青島市“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,到2025年,青島全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上,畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平走在全省、全國(guó)前列。2月23日,青島市生態(tài)環(huán)境局對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行解讀。
截至2021年底,青島全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)共發(fā)展到2889家,全部配建了糞污處理設(shè)施;在全省率先開(kāi)展養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。但由于畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)多面廣,其污染防治工作的法律法規(guī)、體制機(jī)制還不完善,畜禽養(yǎng)殖污染防治的難度很大,目前仍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的短板,尤其是規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污利用處置不規(guī)范的問(wèn)題還依然存在。青島市共有養(yǎng)殖專業(yè)戶近7000家,雖然大部分配建了處理處置設(shè)施,但是管理水平還有待提高,一些專業(yè)戶不同程度的還存在著養(yǎng)殖糞污亂排亂放的問(wèn)題,成為了黑臭水體的污染源;群眾時(shí)有反映在村子里面的養(yǎng)殖散戶,養(yǎng)殖糞污氣味擾民的問(wèn)題。
進(jìn)入“十四五”時(shí)期,為適應(yīng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,滿足人民群眾對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村的新期待,在總結(jié)前階段畜禽養(yǎng)殖污染防治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,青島出臺(tái)此《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》明確,到2025年,青島全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)總體布局合理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污貯存、處理、利用設(shè)施正常運(yùn)行,散養(yǎng)戶污染防治水平顯著提升。種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系基本建成。畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管能力全面提高,畜禽養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范體系全面構(gòu)建,畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平走在全省、全國(guó)前列。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《規(guī)劃》從堅(jiān)持分區(qū)管控,優(yōu)化畜牧業(yè)空間布局;強(qiáng)化精準(zhǔn)治污,抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治;堅(jiān)持融合發(fā)展,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等6大方面提出18項(xiàng)具體任務(wù)措施。在堅(jiān)持分區(qū)管控,優(yōu)化畜牧業(yè)空間布局方面。“十四五”期間,根據(jù)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、水環(huán)境分區(qū)管控方案等進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,嚴(yán)防禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖“反彈”和“復(fù)養(yǎng)”現(xiàn)象發(fā)生。在畜禽養(yǎng)殖污染防治上,因地制宜地采取資源綜合利用、納管處置、建設(shè)專門的污染物治理設(shè)施等方式處置養(yǎng)殖廢棄物,加快推廣立體化、智能化、數(shù)字化養(yǎng)殖模式,深化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治;加強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)戶污染防治,培育畜牧專業(yè)合作社、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷提升機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,規(guī)范散養(yǎng)戶養(yǎng)殖行為。