肉牛產(chǎn)業(yè)是我國(guó)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)牛肉產(chǎn)量無法滿足我國(guó)牛肉消費(fèi)量，中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)供小于求，面對(duì)這一發(fā)展窗口期，多省市都提出將肉牛產(chǎn)業(yè)打造成為拳頭產(chǎn)業(yè)。

近年來，云南憑借自身優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住飼草、能繁母牛兩大關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。云南有飼草保留面積985萬畝，可供肉牛食用的農(nóng)作物秸稈等飼料豐富。站在已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，云南肉牛產(chǎn)業(yè)有了更遠(yuǎn)大的目標(biāo)?！对颇鲜?ldquo;十四五”打造世界一流“綠色食品牌”發(fā)展規(guī)劃》明確，到2025年，云南省肉牛出欄400萬頭以上，牛肉產(chǎn)量50萬噸以上，綜合產(chǎn)值1600億元以上，將云南建設(shè)成為全國(guó)重要的肉牛種業(yè)創(chuàng)新高地和綠色養(yǎng)殖、屠宰加工基地，打造享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“中國(guó)牛都”。

抓住關(guān)鍵 壯大全省肉牛產(chǎn)業(yè)

肉牛養(yǎng)殖是云南省傳統(tǒng)畜牧業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，通過國(guó)家畜禽資源審定的云南地方黃牛品種有6個(gè)，已獲批的國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)有西門塔爾國(guó)家核心育種場(chǎng)、短角牛國(guó)家核心育種場(chǎng)、文山高峰牛國(guó)家核心育種場(chǎng)、騰沖檳榔江水牛核心育種場(chǎng)和云嶺牛國(guó)家核心育種場(chǎng)5個(gè)，居全國(guó)首位。

近日，記者來到臨滄市耿馬傣族佤族自治縣耿馬鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村紅土坡組，還未進(jìn)村就聽到了牛叫聲。村里66戶300多人養(yǎng)了626頭肉牛，三分之二的村民都從事肉牛養(yǎng)殖，肉牛養(yǎng)殖已經(jīng)成為村民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。該村致富帶頭人楊光明說：“現(xiàn)在養(yǎng)牛賺錢，在臨滄養(yǎng)牛有保障，今后還會(huì)帶領(lǐng)村民養(yǎng)更多的牛。”楊光明所說的“保障”，是養(yǎng)牛行業(yè)里的飼草資源。如果能在當(dāng)?shù)亟鉀Q飼草問題，就能在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)省下一大筆開支。

耿馬縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，耿馬縣可利用草原達(dá)48.35萬畝，主要種植皇竹草、臂形草等1.06萬畝、甘蔗38.89萬畝。飼草飼料、作物秸稈產(chǎn)量達(dá)151.65萬噸，省了長(zhǎng)途購買飼草的成本，吸引了部分肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目落地耿馬。

從礦產(chǎn)開采行業(yè)轉(zhuǎn)身畜牧業(yè)，耿馬新大康牧業(yè)有限公司總經(jīng)理陳鐵懷深有體會(huì)：“除了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，我們還看中了當(dāng)?shù)氐母收豳Y源。全縣12萬人幾乎都種甘蔗，甘蔗梢不僅營(yíng)養(yǎng)豐富，還是冬春枯草期大宗優(yōu)質(zhì)的青綠飼料。”

近年來，臨滄市憑借得天獨(dú)厚的飼草資源、光熱條件、養(yǎng)殖基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，肉牛產(chǎn)業(yè)不斷壯大。臨滄市委、市政府高度重視、高位推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定發(fā)展百億級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。到2025年，實(shí)現(xiàn)出欄肉牛50萬頭，綜合產(chǎn)值達(dá)100億元以上。

除了飼草，能繁母牛也是養(yǎng)好牛的核心關(guān)鍵。

這幾天，云縣羅光英養(yǎng)牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人羅光英很高興，自家種植的牧草長(zhǎng)勢(shì)良好，母牛也陸續(xù)產(chǎn)下了牛犢。“從30頭發(fā)展到120頭牛，自繁自養(yǎng)模式是家庭養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展壯大的主要原因。”羅光英信心滿滿。如今，云南省肉牛養(yǎng)殖大縣、規(guī)模以上企業(yè)、養(yǎng)殖大戶都深諳能繁母牛的重要性。

昆明市尋甸回族彝族自治縣是云南省唯一的“一縣一業(yè)”肉牛產(chǎn)業(yè)示范縣，云南省尋甸縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是云南省2021年唯一一個(gè)入選《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園》創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，該縣已建成西南地區(qū)最大單體、最大養(yǎng)殖規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化肉牛飼養(yǎng)示范牧場(chǎng)——鳳合示范牧場(chǎng)，項(xiàng)目一期占地面積960畝，設(shè)計(jì)存欄1.2萬頭肉（奶）牛；曲靖市努力構(gòu)建從良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化育肥到精深加工的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，著力壯大肉牛產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到2025年全市出欄肉牛80萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66億元。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省委、省政府把肉牛產(chǎn)業(yè)作為打造“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，加快扶持發(fā)展。2020年，省政府印發(fā)了《支持肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》，出臺(tái)了支持優(yōu)質(zhì)育齡母牛擴(kuò)群增量、全株青貯玉米推廣應(yīng)用等9大措施，先后引進(jìn)一批國(guó)際知名龍頭企業(yè)，有力推動(dòng)了全省肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全省牛年末存欄871.0萬頭，比2012年增長(zhǎng)15.0%，年均增長(zhǎng)1.6%；全年牛出欄345.2萬頭，比2012年增長(zhǎng)23.7%，年均增長(zhǎng)2.4%；牛肉產(chǎn)量42.0萬噸，比2012年增長(zhǎng)31.7%，年均增長(zhǎng)3.1%。今年上半年末，牛存欄792.39萬頭，同比增長(zhǎng)1.6%；出欄151.83萬頭，同比增長(zhǎng)5.8%；牛肉產(chǎn)量18.21萬噸，同比增長(zhǎng)4.9%。

瞄準(zhǔn)短板 破解難題謀發(fā)展

近年來，我國(guó)大力推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后出臺(tái)《推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動(dòng)方案》《全國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃》等多項(xiàng)政策，大力支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《云南省“十四五”打造世界一流“綠色食品牌”發(fā)展規(guī)劃》《云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》《云南“十四五”畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》等政策措施，給云南省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了目標(biāo)和方向——把云南打造成“中國(guó)牛都”、中國(guó)南方重要的肉牛生產(chǎn)基地和高端牛肉供應(yīng)基地。錨定這些目標(biāo)，云南還有一段路要走，仍面臨良種覆蓋率低、散養(yǎng)比例高、飼草料缺口大、屠宰加工產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱等短板問題。

隨著行業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)紛紛落戶云南，飼草爭(zhēng)奪戰(zhàn)在云南悄然打響。不是每個(gè)州市都和臨滄市一樣擁有豐富的飼草資源，不少地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)飼草區(qū)域性短缺的問題，如何平抑飼養(yǎng)成本成為眼下行業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的問題之一。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)飼草緊缺問題，“十四五”期間，云南省將大力推廣全株青貯、秸稈加工等實(shí)用技術(shù)，提高秸稈飼料化利用率。每年推廣種植全株青貯玉米150萬畝、冬閑田種草50萬畝，秸稈飼料化利用780萬噸，保障優(yōu)質(zhì)粗飼草料需求。

如何幫助農(nóng)戶養(yǎng)好產(chǎn)肉率高的肉牛？普洱市西盟佤族自治縣借力省草地動(dòng)物科學(xué)研究院資源和技術(shù)，深入開展全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸底調(diào)研，理清西盟肉牛的現(xiàn)狀和短板。聚焦規(guī)?；潭鹊?、品種選擇單一和飼養(yǎng)管理水平低等一系列問題，西盟縣開展了肉牛產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、探索研究肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與技術(shù)路線、細(xì)化完善肉牛行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定出臺(tái)肉牛品種選擇和飼養(yǎng)管理等方面的一整套技術(shù)方案，取得了一定經(jīng)驗(yàn)和成效。

“2020年12月，我看著寨子里有人西門塔爾牛養(yǎng)得好，長(zhǎng)得又快又大。自己試養(yǎng)后，才5個(gè)多月大的小牛犢就能賣到1萬元。在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模時(shí)，縣里的扶貧開發(fā)投資公司又幫我解決了資金問題，我對(duì)今后的養(yǎng)殖充滿了希望。”勐梭鎮(zhèn)秧洛村六組村民扎藥說。

“十四五”期間，針對(duì)肉牛良種覆蓋率低的問題，云南省將不斷完善良種繁育推廣體系。構(gòu)建云嶺牛、西門塔爾、短角牛等肉牛品種的核心育種、集中擴(kuò)繁、雜交推廣三級(jí)繁育體系，每年改良肉牛100萬頭，確保全省肉牛良種穩(wěn)定供應(yīng)。

針對(duì)散養(yǎng)比例高的問題，云南省將大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，在全省范圍建設(shè)一批存欄1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)，帶動(dòng)培育一批存欄100頭以上的專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)（牧）場(chǎng)。在昆明、曲靖、昭通、保山、普洱建設(shè)一批存欄10萬頭?；乜h、萬頭肉牛示范鄉(xiāng)和千頭肉牛專業(yè)村創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣應(yīng)用智慧牧場(chǎng)管理追溯系統(tǒng)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平。

針對(duì)屠宰精深加工等方面存在的卡脖子問題，云南省將著力建設(shè)好屠宰精深加工和冷鏈物流體系，持續(xù)深化跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)。在保山、普洱、臨滄等州市建設(shè)肉牛屠宰場(chǎng)和精深加工廠，配套完善冷鏈物流，推進(jìn)肉牛屠宰加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高中高端牛肉產(chǎn)品比重，構(gòu)建多元產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，全面提升牛肉產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2025年，全省肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)50%以上，牛肉產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸左右，肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1200億元以上，把云南建成全國(guó)重要的高端牛肉生產(chǎn)基地。

強(qiáng)化保障 打造千億產(chǎn)業(yè)

找準(zhǔn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)補(bǔ)足短板，云南省欲將肉牛打造成為千億產(chǎn)業(yè)。政府投入真金白銀，產(chǎn)業(yè)步入提速期。

去年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳印發(fā)了《云南省支持肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南的通知》，支持各地發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，以2019年為基數(shù)年，對(duì)每年新增肉牛存欄3萬頭以上、排名前三位的縣（市、區(qū)），省財(cái)政每年給予獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元；支持引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)育齡母牛獎(jiǎng)補(bǔ)，按照每頭1000元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。并對(duì)在省內(nèi)登記注冊(cè)的肉牛（奶牛）養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社收儲(chǔ)青貯飼料給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

近日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳印發(fā)《2022年肉牛增量提質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，采取“先增后補(bǔ)、見犢補(bǔ)母”的方式，實(shí)行基礎(chǔ)母牛存欄定主體新增犢牛數(shù)量定資金，原則上每頭不超過1500元。通過增量提質(zhì)行動(dòng)，使項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）飼養(yǎng)母牛積極性大幅提高，新增犢母牛數(shù)量明顯增加，力爭(zhēng)到2025年項(xiàng)目縣基礎(chǔ)母牛存欄數(shù)增幅達(dá)到40%，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展架子牛供給不足問題逐步緩解。

走進(jìn)上海鵬欣集團(tuán)耿馬鴻富欣牧業(yè)有限公司勐撒牧場(chǎng)，空氣中飄蕩著青儲(chǔ)飼料的酸味，在一連片覆著灰色彩鋼瓦的標(biāo)準(zhǔn)化牛棚里，牛兒們都被合理規(guī)劃有了自己的“家”。“這里是鵬欣集團(tuán)在臨滄市首個(gè)開工建設(shè)的肉牛養(yǎng)殖示范項(xiàng)目，設(shè)計(jì)總存欄8500頭，年可出欄4500頭犢牛。目前集團(tuán)農(nóng)業(yè)板塊肉牛產(chǎn)業(yè)在臨滄已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)牧場(chǎng)3座，計(jì)劃用兩到三年的時(shí)間，在永德縣實(shí)現(xiàn)30萬頭的養(yǎng)殖規(guī)模。永德縣永康現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)年存欄能繁母牛3萬頭、年產(chǎn)犢牛2.96萬頭。項(xiàng)目建成后，將成為全球最大的集約化肉牛繁育場(chǎng)，臨滄市也將成為全省肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖程度最高的州市。”鵬欣集團(tuán)臨滄肉牛項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

自2020年8月18日云南省有關(guān)部門和州市政府與上海鵬欣（集團(tuán)）有限公司在昆明簽署打造千億級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)合作協(xié)議以來，布局跨境肉牛產(chǎn)業(yè)，從澳大利亞、新西蘭等國(guó)進(jìn)口引進(jìn)乳肉兼用偏肉型的優(yōu)質(zhì)有胎青年母牛。通過“公司+合作社+服務(wù)+政府”的聯(lián)動(dòng)方式，在昆明、臨滄、保山、德宏、普洱等地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

行業(yè)龍頭落地云南，正是看中了云南豐富的資源；全面布局云南，也體現(xiàn)出云南各地營(yíng)商環(huán)境的提升。“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門成立了‘牛辦’為鵬欣落地做好服務(wù)工作，在云縣的項(xiàng)目也主動(dòng)協(xié)調(diào)好場(chǎng)地，將原有啤酒廠稍作整修后，企業(yè)就能進(jìn)場(chǎng)，大大降低企業(yè)項(xiàng)目落地時(shí)的成本。”臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前，國(guó)內(nèi)肉牛主產(chǎn)區(qū)逐漸從中原優(yōu)勢(shì)區(qū)轉(zhuǎn)移到東北、西北、西南等優(yōu)勢(shì)地區(qū)。具體分區(qū)域來看，西部地區(qū)（西南、西北）肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與中原地區(qū)和東北地區(qū)相比，西部地區(qū)更接近人口多、牛肉消費(fèi)量大的南方，其肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)開始凸顯。云南將牢牢抓住窗口期大力布局肉牛產(chǎn)業(yè)，打造“中國(guó)牛都”底氣十足。