12月18日,山東省成立了4個督查組,對央視披露山東速生雞一事展開調(diào)查。平度市崔家集鎮(zhèn)袁家莊養(yǎng)雞場已被查封并取樣檢測,公安部門已對養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人進(jìn)行傳喚審查;高密市大牟家鎮(zhèn)小遲家村養(yǎng)雞場負(fù)責(zé)人已被警方控制;滕州市官橋鎮(zhèn)西鄭莊養(yǎng)雞場、盈泰集團顏樓養(yǎng)雞場被證實分別于今年5月、8月停止養(yǎng)殖;六和平度屠宰場和盈泰集團屠宰廠已被責(zé)令停產(chǎn)整頓,原料和產(chǎn)品全部封存,并取樣檢測。
19日,山東省畜牧獸醫(yī)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強獸藥使用監(jiān)管的緊急通知》,在全省范圍內(nèi)開展獸藥使用監(jiān)管整治。
農(nóng)業(yè)部也再次強調(diào)禁止人用藥品用于養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他禁用藥品、禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的食用動物產(chǎn)品,并要求各地畜牧獸醫(yī)部門要切實按照《獸藥管理條例》規(guī)定,進(jìn)一步強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用監(jiān)管,并將對超劑量、超范圍使用獸藥、不執(zhí)行休藥期制度的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)戶“用藥亂”是普遍現(xiàn)象
目前,有關(guān)部門正在查處違規(guī)養(yǎng)殖戶和企業(yè)。但是“速生雞”40天左右長成的真正秘密并非在于激素的催生,而是由品種決定的。
白羽雞,養(yǎng)殖期短、肉質(zhì)嫩,便于分割烹飪,是主要的肉食用雞,在我國養(yǎng)殖量非常大。而涉事的山東省是白羽雞的養(yǎng)殖大省。
我國的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步,而肉食雞品種多為從國外引進(jìn)。正大集團從美國科寶公司引進(jìn)了COBB的品種(也稱艾維茵品牌),這個品種的肉雞經(jīng)過科學(xué)培育,產(chǎn)肉節(jié)料,對整個中國肉雞產(chǎn)業(yè)的提升作出了不小貢獻(xiàn)。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,白羽肉雞產(chǎn)業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最迅速、最典型的行業(yè)。我國也成為世界三大白羽肉雞生產(chǎn)國之一,雞肉產(chǎn)品逐漸在國際市場上占有一定的地位。
12月10日下午,山東省畜牧獸醫(yī)局召開座談會,邀請多位專家向媒體介紹白羽雞相關(guān)情況。
山東省農(nóng)科院家禽研究所研究員魏祥法介紹,白羽雞長得快有三大原因:育種、飼料和環(huán)境條件。
優(yōu)良品種的培育和標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖技術(shù)是肉食雞快速成長的關(guān)鍵。在過去的20年里,得益于育種的成果,養(yǎng)到兩公斤的肉雞生長期從60天降到了現(xiàn)在的35天,飼料轉(zhuǎn)化率增加了不少。
一些獸藥以化工產(chǎn)品名義流入市場
有報道稱,“黑心”養(yǎng)雞場老板給雞喂食激素類藥物地塞米松,它可以刺激雞多采食,長期大量使用可引起動物體重增加、引發(fā)肥胖等癥狀。我國《獸藥管理條例》明確規(guī)定,禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品;禁止將人用藥品用于動物。
一家獸藥公司駐地市的業(yè)務(wù)員秦女士介紹說,“激素類藥物是國家禁止使用的,而且用激素的成本風(fēng)險也很大,很容易出現(xiàn)大規(guī)模死亡的情況,我了解到的一般農(nóng)戶也不會使用,他們的主要問題就是用藥太亂了。用藥如果效果不好就會加大用量和用藥時間。至于休藥期,如果沒有很好的監(jiān)管和檢疫機制,農(nóng)戶根本沒有這種意識。”
我國《獸藥管理條例》規(guī)定,“獸藥使用單位,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,并建立用藥記錄。”“有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動物時,飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實的用藥記錄;購買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費。”
然而,對《獸藥管理條例》里的“用藥記錄”和休藥期的規(guī)定,很多農(nóng)戶并不熟悉。山東省淄博市的許先生有一家肉食鴨養(yǎng)殖場,他養(yǎng)的鴨也是合同鴨,有固定的收購商收購。他介紹說,他們完全按照收購商的要求做,他們不要求,“用藥記錄”什么的就不用做。飼料不是公司提供的,由自己購買。這些飼料里肯定是有抗生素的,不然怎么保證鴨的正常存活率。
為降低死亡率,控制疾病傳播,在飼料中添加抗生素是現(xiàn)代養(yǎng)雞業(yè)的普遍做法。農(nóng)業(yè)部曾相繼出臺《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》和《飼料添加劑品種目錄》,對飼料中可以添加的藥物進(jìn)行規(guī)范。
值得注意的是,抗生素的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行休藥期,有些地方也對不同藥物的休藥期長短進(jìn)行了規(guī)定。一般情況下,肉雞送宰前7天要停用一切藥物,所用飼料必須不含任何藥物添加劑,讓肉雞體內(nèi)的抗生素自然代謝,降低至符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可出欄宰殺。
目前國家對于抗生素畜用并沒有強制性標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上促使了抗生素的濫用。同時,獸用抗生素購買渠道也沒有限制,讓抗生素的使用變得容易。
長期從事動物藥品生產(chǎn)的李先生透露,現(xiàn)在很多養(yǎng)殖戶用的抗生素來自小藥廠甚至化工企業(yè)生產(chǎn)。一些小化工企業(yè)打著化工名義生產(chǎn)藥品,不是藥品文號就可以躲過監(jiān)管,其產(chǎn)品大量流入養(yǎng)殖戶手中。而養(yǎng)殖戶只看療效,50元一包,一看效果好,并不知道里面加了多少抗生素。
“公司+農(nóng)戶”模式帶來生產(chǎn)和監(jiān)管弊端
據(jù)了解,國內(nèi)主要的白羽肉雞雞苗企業(yè)有山東六和集團、福建圣農(nóng)集團、蓬萊民和和煙臺益生。而現(xiàn)在國內(nèi)的肉食雞產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式有兩種,一種是全產(chǎn)業(yè)一體化模式,另一種就是“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式。
報道中的山東六和便是“公司+農(nóng)戶”模式的代表。他們采用的是“低成本擴張、兼并重組”的發(fā)展模式。六和集團自己不直接養(yǎng)殖白羽雞,而是將雞苗交給農(nóng)戶的養(yǎng)雞場飼養(yǎng),六和集團負(fù)責(zé)收購?fù)涝撞N售。
在中國,養(yǎng)雞90%都是“公司+農(nóng)戶”的模式,這種模式俗稱“合同雞”模式。這種模式無疑更暗合中國國情,較少的投資成本和充分利用農(nóng)村分散勞動力的特征使其受到各地肉雞供應(yīng)商的追捧。而據(jù)了解,美國前五大養(yǎng)雞企業(yè)都是一體化的產(chǎn)業(yè)鏈模式,去年這五家所占的美國市場份額高達(dá)67%。
我國肉類行業(yè)有3萬多家畜禽定點屠宰企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)2531家,在數(shù)量上僅占10%不到。而美國前10家特大型肉雞公司所占據(jù)的總體市場份額已超過72%。我國肉雞產(chǎn)業(yè)極為分散,行業(yè)集中度比較低,抗風(fēng)險能力也較弱。
“企業(yè)+農(nóng)戶”的分散式養(yǎng)殖模式的各種弊端已顯露出來。一方面,這種模式下的農(nóng)戶養(yǎng)殖場大部分雞舍簡陋、設(shè)備簡易,成千上萬的雞擠在一起,空氣質(zhì)量較差,非常容易傳染疾病。農(nóng)戶往往會給肉雞不斷喂食抗生素來降低其死亡率。
通常一個棚養(yǎng)3000只雞,如今養(yǎng)到5000只,甚至6000只。原本1平方米養(yǎng)10只雞,如今塞進(jìn)了15只。如此高密度養(yǎng)殖,再加上溫度、濕度的作用,雞群很容易發(fā)病。到雞成長后期,即使用藥也很難控制病情。怎么辦?為了利益,那就加大用藥量,甚至用激素加快催肥,縮短生長周期。既然控制不住,干脆提前出欄,對養(yǎng)雞戶來說這就是降低風(fēng)險,增加效益。
另一方面,這種模式也給禽類用藥安全和檢疫帶來監(jiān)管困難。公司與農(nóng)戶定向簽約,名義上對養(yǎng)殖戶會進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和用藥監(jiān)管,但實際上難以全程監(jiān)管養(yǎng)殖戶的行為。
合同雞模式下,養(yǎng)殖戶從公司領(lǐng)到雞苗的同時,飼料和藥品也是一起配送的,在養(yǎng)殖環(huán)境差的情況下,就會選擇市場上的藥品。
“一般情況下,養(yǎng)殖戶一只雞賺1元錢,自然不愿意雞死亡造成損失。”從事動物藥品生產(chǎn)的李先生說,亂用藥,甚至用激素就是利益驅(qū)動。
曾經(jīng)在六和集團工作的郝先生說,一些養(yǎng)殖戶為了追求利益最大化,令肉雞養(yǎng)殖密度過高,而通風(fēng)環(huán)境、防疫措施較差容易引發(fā)肉雞大規(guī)模死亡,最終通過給肉雞不間斷喂食抗生素降低其死亡率。
由于產(chǎn)量大,在公司檢驗檢疫環(huán)節(jié),白羽雞行業(yè)存在“走過場”的現(xiàn)象。
他說,大公司名義上對養(yǎng)殖戶會進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),但難以全程監(jiān)管養(yǎng)殖戶的行為,收購簽約養(yǎng)殖戶出欄的產(chǎn)品很難做到每批都檢測,而抽檢頻率通常也較低。
他說:“5000只雞抽檢三五只都算好的。”盡管農(nóng)業(yè)部出臺了《允許使用的飼料添加劑品種目錄》、《動物源性食品中獸藥最高殘留限量》等規(guī)定,但對于政府部門來說,養(yǎng)殖戶過于分散,很難保證檢測到位。有關(guān)部門對每批上市的禽畜類肉產(chǎn)品都進(jìn)行抗生素殘留等檢測也很難做到。
據(jù)悉,山東省規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場戶已經(jīng)有164萬個,規(guī)模以上畜禽出欄比重由80%提高到94%。但是各類畜牧生產(chǎn)監(jiān)測點僅有1200余個。
對于非簽約的分散養(yǎng)殖戶來說,他們通常是自顧自地干,出欄后直接銷售給私人屠宰和消費者。有關(guān)檢疫部門的檢疫工作在這方面難以有效開展。有規(guī)章卻難監(jiān)管,應(yīng)該成為有關(guān)部門正視并加以解決的問題。
有了市場需求,不少飼料廠會積極主動地生產(chǎn)“有抗飼料”,而那些陷入“耐藥性”惡性循環(huán)怪圈的養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖戶,又不得不對生病的禽畜加大抗生素的用藥劑量。沒有強硬的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),沒有強硬完善的監(jiān)督機制和機構(gòu),基層診斷水平的缺失和基層診斷設(shè)備的缺失也給我們藥物的使用帶來一些漏洞。
19日,山東省畜牧獸醫(yī)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強獸藥使用監(jiān)管的緊急通知》,在全省范圍內(nèi)開展獸藥使用監(jiān)管整治。
農(nóng)業(yè)部也再次強調(diào)禁止人用藥品用于養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他禁用藥品、禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的食用動物產(chǎn)品,并要求各地畜牧獸醫(yī)部門要切實按照《獸藥管理條例》規(guī)定,進(jìn)一步強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用監(jiān)管,并將對超劑量、超范圍使用獸藥、不執(zhí)行休藥期制度的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)戶“用藥亂”是普遍現(xiàn)象
目前,有關(guān)部門正在查處違規(guī)養(yǎng)殖戶和企業(yè)。但是“速生雞”40天左右長成的真正秘密并非在于激素的催生,而是由品種決定的。
白羽雞,養(yǎng)殖期短、肉質(zhì)嫩,便于分割烹飪,是主要的肉食用雞,在我國養(yǎng)殖量非常大。而涉事的山東省是白羽雞的養(yǎng)殖大省。
我國的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步,而肉食雞品種多為從國外引進(jìn)。正大集團從美國科寶公司引進(jìn)了COBB的品種(也稱艾維茵品牌),這個品種的肉雞經(jīng)過科學(xué)培育,產(chǎn)肉節(jié)料,對整個中國肉雞產(chǎn)業(yè)的提升作出了不小貢獻(xiàn)。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,白羽肉雞產(chǎn)業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最迅速、最典型的行業(yè)。我國也成為世界三大白羽肉雞生產(chǎn)國之一,雞肉產(chǎn)品逐漸在國際市場上占有一定的地位。
12月10日下午,山東省畜牧獸醫(yī)局召開座談會,邀請多位專家向媒體介紹白羽雞相關(guān)情況。
山東省農(nóng)科院家禽研究所研究員魏祥法介紹,白羽雞長得快有三大原因:育種、飼料和環(huán)境條件。
優(yōu)良品種的培育和標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖技術(shù)是肉食雞快速成長的關(guān)鍵。在過去的20年里,得益于育種的成果,養(yǎng)到兩公斤的肉雞生長期從60天降到了現(xiàn)在的35天,飼料轉(zhuǎn)化率增加了不少。
一些獸藥以化工產(chǎn)品名義流入市場
有報道稱,“黑心”養(yǎng)雞場老板給雞喂食激素類藥物地塞米松,它可以刺激雞多采食,長期大量使用可引起動物體重增加、引發(fā)肥胖等癥狀。我國《獸藥管理條例》明確規(guī)定,禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品;禁止將人用藥品用于動物。
一家獸藥公司駐地市的業(yè)務(wù)員秦女士介紹說,“激素類藥物是國家禁止使用的,而且用激素的成本風(fēng)險也很大,很容易出現(xiàn)大規(guī)模死亡的情況,我了解到的一般農(nóng)戶也不會使用,他們的主要問題就是用藥太亂了。用藥如果效果不好就會加大用量和用藥時間。至于休藥期,如果沒有很好的監(jiān)管和檢疫機制,農(nóng)戶根本沒有這種意識。”
我國《獸藥管理條例》規(guī)定,“獸藥使用單位,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,并建立用藥記錄。”“有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動物時,飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實的用藥記錄;購買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費。”
然而,對《獸藥管理條例》里的“用藥記錄”和休藥期的規(guī)定,很多農(nóng)戶并不熟悉。山東省淄博市的許先生有一家肉食鴨養(yǎng)殖場,他養(yǎng)的鴨也是合同鴨,有固定的收購商收購。他介紹說,他們完全按照收購商的要求做,他們不要求,“用藥記錄”什么的就不用做。飼料不是公司提供的,由自己購買。這些飼料里肯定是有抗生素的,不然怎么保證鴨的正常存活率。
為降低死亡率,控制疾病傳播,在飼料中添加抗生素是現(xiàn)代養(yǎng)雞業(yè)的普遍做法。農(nóng)業(yè)部曾相繼出臺《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》和《飼料添加劑品種目錄》,對飼料中可以添加的藥物進(jìn)行規(guī)范。
值得注意的是,抗生素的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行休藥期,有些地方也對不同藥物的休藥期長短進(jìn)行了規(guī)定。一般情況下,肉雞送宰前7天要停用一切藥物,所用飼料必須不含任何藥物添加劑,讓肉雞體內(nèi)的抗生素自然代謝,降低至符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可出欄宰殺。
目前國家對于抗生素畜用并沒有強制性標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上促使了抗生素的濫用。同時,獸用抗生素購買渠道也沒有限制,讓抗生素的使用變得容易。
長期從事動物藥品生產(chǎn)的李先生透露,現(xiàn)在很多養(yǎng)殖戶用的抗生素來自小藥廠甚至化工企業(yè)生產(chǎn)。一些小化工企業(yè)打著化工名義生產(chǎn)藥品,不是藥品文號就可以躲過監(jiān)管,其產(chǎn)品大量流入養(yǎng)殖戶手中。而養(yǎng)殖戶只看療效,50元一包,一看效果好,并不知道里面加了多少抗生素。
“公司+農(nóng)戶”模式帶來生產(chǎn)和監(jiān)管弊端
據(jù)了解,國內(nèi)主要的白羽肉雞雞苗企業(yè)有山東六和集團、福建圣農(nóng)集團、蓬萊民和和煙臺益生。而現(xiàn)在國內(nèi)的肉食雞產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式有兩種,一種是全產(chǎn)業(yè)一體化模式,另一種就是“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式。
報道中的山東六和便是“公司+農(nóng)戶”模式的代表。他們采用的是“低成本擴張、兼并重組”的發(fā)展模式。六和集團自己不直接養(yǎng)殖白羽雞,而是將雞苗交給農(nóng)戶的養(yǎng)雞場飼養(yǎng),六和集團負(fù)責(zé)收購?fù)涝撞N售。
在中國,養(yǎng)雞90%都是“公司+農(nóng)戶”的模式,這種模式俗稱“合同雞”模式。這種模式無疑更暗合中國國情,較少的投資成本和充分利用農(nóng)村分散勞動力的特征使其受到各地肉雞供應(yīng)商的追捧。而據(jù)了解,美國前五大養(yǎng)雞企業(yè)都是一體化的產(chǎn)業(yè)鏈模式,去年這五家所占的美國市場份額高達(dá)67%。
我國肉類行業(yè)有3萬多家畜禽定點屠宰企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)2531家,在數(shù)量上僅占10%不到。而美國前10家特大型肉雞公司所占據(jù)的總體市場份額已超過72%。我國肉雞產(chǎn)業(yè)極為分散,行業(yè)集中度比較低,抗風(fēng)險能力也較弱。
“企業(yè)+農(nóng)戶”的分散式養(yǎng)殖模式的各種弊端已顯露出來。一方面,這種模式下的農(nóng)戶養(yǎng)殖場大部分雞舍簡陋、設(shè)備簡易,成千上萬的雞擠在一起,空氣質(zhì)量較差,非常容易傳染疾病。農(nóng)戶往往會給肉雞不斷喂食抗生素來降低其死亡率。
通常一個棚養(yǎng)3000只雞,如今養(yǎng)到5000只,甚至6000只。原本1平方米養(yǎng)10只雞,如今塞進(jìn)了15只。如此高密度養(yǎng)殖,再加上溫度、濕度的作用,雞群很容易發(fā)病。到雞成長后期,即使用藥也很難控制病情。怎么辦?為了利益,那就加大用藥量,甚至用激素加快催肥,縮短生長周期。既然控制不住,干脆提前出欄,對養(yǎng)雞戶來說這就是降低風(fēng)險,增加效益。
另一方面,這種模式也給禽類用藥安全和檢疫帶來監(jiān)管困難。公司與農(nóng)戶定向簽約,名義上對養(yǎng)殖戶會進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和用藥監(jiān)管,但實際上難以全程監(jiān)管養(yǎng)殖戶的行為。
合同雞模式下,養(yǎng)殖戶從公司領(lǐng)到雞苗的同時,飼料和藥品也是一起配送的,在養(yǎng)殖環(huán)境差的情況下,就會選擇市場上的藥品。
“一般情況下,養(yǎng)殖戶一只雞賺1元錢,自然不愿意雞死亡造成損失。”從事動物藥品生產(chǎn)的李先生說,亂用藥,甚至用激素就是利益驅(qū)動。
曾經(jīng)在六和集團工作的郝先生說,一些養(yǎng)殖戶為了追求利益最大化,令肉雞養(yǎng)殖密度過高,而通風(fēng)環(huán)境、防疫措施較差容易引發(fā)肉雞大規(guī)模死亡,最終通過給肉雞不間斷喂食抗生素降低其死亡率。
由于產(chǎn)量大,在公司檢驗檢疫環(huán)節(jié),白羽雞行業(yè)存在“走過場”的現(xiàn)象。
他說,大公司名義上對養(yǎng)殖戶會進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),但難以全程監(jiān)管養(yǎng)殖戶的行為,收購簽約養(yǎng)殖戶出欄的產(chǎn)品很難做到每批都檢測,而抽檢頻率通常也較低。
他說:“5000只雞抽檢三五只都算好的。”盡管農(nóng)業(yè)部出臺了《允許使用的飼料添加劑品種目錄》、《動物源性食品中獸藥最高殘留限量》等規(guī)定,但對于政府部門來說,養(yǎng)殖戶過于分散,很難保證檢測到位。有關(guān)部門對每批上市的禽畜類肉產(chǎn)品都進(jìn)行抗生素殘留等檢測也很難做到。
據(jù)悉,山東省規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場戶已經(jīng)有164萬個,規(guī)模以上畜禽出欄比重由80%提高到94%。但是各類畜牧生產(chǎn)監(jiān)測點僅有1200余個。
對于非簽約的分散養(yǎng)殖戶來說,他們通常是自顧自地干,出欄后直接銷售給私人屠宰和消費者。有關(guān)檢疫部門的檢疫工作在這方面難以有效開展。有規(guī)章卻難監(jiān)管,應(yīng)該成為有關(guān)部門正視并加以解決的問題。
有了市場需求,不少飼料廠會積極主動地生產(chǎn)“有抗飼料”,而那些陷入“耐藥性”惡性循環(huán)怪圈的養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖戶,又不得不對生病的禽畜加大抗生素的用藥劑量。沒有強硬的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),沒有強硬完善的監(jiān)督機制和機構(gòu),基層診斷水平的缺失和基層診斷設(shè)備的缺失也給我們藥物的使用帶來一些漏洞。