淮安市是家禽產(chǎn)業(yè)大市，家禽產(chǎn)業(yè)歷來在農(nóng)民增收中占居重要位置。2013年第二季度受H7N9新型禽流感影響，全市活禽消費量急劇下降，并波及禽蛋等家禽產(chǎn)品，導(dǎo)致禽類產(chǎn)品價格和銷量急劇下降，家禽養(yǎng)殖企業(yè)虧損嚴(yán)重，全市家禽產(chǎn)業(yè)損失過億元。為盡快恢復(fù)家禽生產(chǎn)，促進(jìn)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，本市認(rèn)真落實省政府扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策意見，積極采取有效措施，制定了具體扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)優(yōu)化調(diào)整種群結(jié)構(gòu)，及時補(bǔ)欄，努力降低家禽產(chǎn)業(yè)損失，確保后期家禽生產(chǎn)能力。
制定扶持政策，發(fā)放種禽補(bǔ)貼資金。4月份，本市開展多次家禽生產(chǎn)調(diào)研，加強(qiáng)市場行情預(yù)警。啟動家禽市場銷售與產(chǎn)品價格情況日報省農(nóng)委制度，對農(nóng)貿(mào)市場零售價格進(jìn)行監(jiān)測，并跟蹤調(diào)查全市種禽企業(yè)和大型養(yǎng)殖企業(yè)受損情況，深入分析疫情影響。4月份市政府辦公室出臺了《關(guān)于扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策意見》，在保護(hù)種禽生產(chǎn)、活禽加工收儲、扶持規(guī)模養(yǎng)殖、強(qiáng)化金融保險等方面加強(qiáng)了對家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。日前，本市下?lián)?12.5萬元對全市持有有效種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的父母代種禽企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。對現(xiàn)有42.5萬套父母代種禽按照每套15元標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)維持補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全省最高。
強(qiáng)化市場監(jiān)測，指導(dǎo)場戶及時補(bǔ)欄。全市所有家禽交易市場已全面重新開啟，至6月底，存欄家禽2696.1萬羽，其中肉雞存欄759.71萬羽。肉雞存欄下降明顯，環(huán)比減少5%，同比減少23%。1—6月份累計出欄家禽6138.14萬羽，同比下降19%。在5—6月份家禽存欄量降幅趨緩。禽類產(chǎn)品價格逐步回升，6月底，肉雞、雞蛋出場價格分別為8.2元/公斤、6.6元/公斤，處于基本保本狀態(tài)。目前家禽養(yǎng)殖場(戶)積極性不高，家禽空欄增多，出欄量恢復(fù)到第一季度月出欄量的75%左右。
開展場企對接，培育新型消費模式。組織溫氏公司企業(yè)采取降價讓利方式積極開拓村鎮(zhèn)市場和新消費區(qū)域，挖掘消費潛力，促進(jìn)檢驗合格的健康畜禽產(chǎn)品銷售暢通。幫助江蘇百欣食品、三森公司等加工企業(yè)與溫氏公司對接，解決了其125萬羽黃羽肉雞滯銷問題。幫助江蘇百欣食品與蘇食等企業(yè)對接，解決其冷庫容量不足問題。同時，安排250萬元，對開展活禽宰殺、加工、收儲的龍頭企業(yè)，給予租賃冷庫等費用補(bǔ)貼。
爭取項目，鼓勵企業(yè)升級改造。積極爭取項目扶持資金，對家禽養(yǎng)殖項目傾斜，幫助養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶進(jìn)行升級改造。改造重點為養(yǎng)殖機(jī)械化和自動化設(shè)施的配套以及糞污處理、防疫消毒等。在2013年申報的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目中，70%以上的項目都是家禽養(yǎng)殖類項目，共爭取省級財政資金2000余萬元，扶持家禽類養(yǎng)殖項目18個。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取信貸金融支持。全市各級金融機(jī)構(gòu)增加對家禽規(guī)模養(yǎng)殖和加工、流通企業(yè)的貸款支持，出臺了相關(guān)的金融優(yōu)惠政策。對已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，按照規(guī)定適當(dāng)延長還款期限；對已到期并發(fā)生流動資金貸款拖欠的受損企業(yè)，免收貸款罰息。各級金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了信息共享，形成了工作合力，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)問題。