高安市在不斷總結經(jīng)驗，完善制度的過程中，也發(fā)現(xiàn)項目實施遇到的一些問題，如種豬采精情況得不到有效監(jiān)控，有些種豬連續(xù)幾天采精甚至一天兩次采精，造成公豬過度利用，有些種豬已到使用年限仍未淘汰，影響精液質量；又如精液的生產(chǎn)、流轉、銷售等過程都是人工記錄，表格繁雜混亂，存在錯登、亂登情況，監(jiān)管部門核查統(tǒng)計工作量大，難以準確掌握補貼發(fā)放的真實情況。

　　為了解決上述問題，今年3月，高安市畜牧水產(chǎn)局結合生豬良種補貼管理經(jīng)驗，依托南昌航空大學的技術力量，通過可行性分析研究和技術碰撞，采用物聯(lián)網(wǎng)技術、網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術開發(fā)的一套從精液生產(chǎn)、銷售到用戶使用、結算全過程監(jiān)控的可追溯系統(tǒng)。在系統(tǒng)試運行前，高安市畜牧水產(chǎn)局還做了大量準備工作。一方面，采集了全市6400戶母豬養(yǎng)殖戶的GPS地理信息、能繁母豬飼養(yǎng)量等相關養(yǎng)殖資料，輸入至IC卡中，人手一卡，憑卡購精；另一方面，為畜牧部門項目管理配備了電腦、打印機、讀卡器、電話等；為5家供精單位配備了電腦、熱敏打印機、條形碼掃描槍等；為31個供精服務站點配備了工作臺、電腦、讀卡器、條形碼掃描槍、顯微鏡、恒溫冰箱等。

　　監(jiān)控系統(tǒng)于7月試運行，8月正式運行。通過對種公豬編碼，生成精液生產(chǎn)信息條形碼、精液入庫、精液銷售等電子記錄存檔進入銷存系統(tǒng)，實現(xiàn)高安市畜牧水產(chǎn)局對所轄供精單位、人工授精銷售服務點的管理和監(jiān)控，做到精液產(chǎn)品來源有據(jù)可查、銷售實時監(jiān)控、補貼發(fā)放有據(jù)可依。一是系統(tǒng)實現(xiàn)了供精種公豬和補貼能繁母豬電子化管理。為參與供精的每頭種公豬設置一個唯一編號，全程監(jiān)控種公豬的飼養(yǎng)、免疫、采精及精液質量情況，一旦超過了設定的采精額度和頻率，將會發(fā)出預警，防止過度采精和超年限使用種公豬，確保精液質量。養(yǎng)殖戶憑IC卡購買精液，根據(jù)養(yǎng)殖信息采集情況，如果養(yǎng)殖戶購買的精液數(shù)量超過他飼養(yǎng)能繁母豬的實際需求，系統(tǒng)會發(fā)出預警，防止造假騙補，讓補貼政策真正落到實處。二是系統(tǒng)實現(xiàn)了精液生產(chǎn)、轉運、銷售電子化管理。每袋精液自動生產(chǎn)唯一條形碼，其生產(chǎn)時間、精液質量、保質狀態(tài)、出入庫時間、銷售時間、銷售價格、銷售去向等，都隨流程實時通過掃描槍錄入電腦保存，可自動統(tǒng)計種公豬的產(chǎn)精量、精液入庫情況、庫存量和銷售情況并生產(chǎn)各類報表，既方便操作，又可實時追溯。三是系統(tǒng)借助用戶IC卡、短信確認服務方式實現(xiàn)了對精液使用的電子化管理。養(yǎng)殖戶憑IC卡購買補貼精液時，系統(tǒng)會自動發(fā)送短信請求確認，并附有舉報電話，讓養(yǎng)殖戶成為良補系統(tǒng)監(jiān)督的一份子。此外，高安市畜牧水產(chǎn)局定期對生產(chǎn)報表進行抽查和對養(yǎng)殖戶進行電話回訪，避免違規(guī)補貼的發(fā)生。

　　高安市是全省第一個告別紙質登錄，將掃描槍、交換機、其他通訊媒體和計算機功能集成一體的，實現(xiàn)良種補貼信息化監(jiān)控的項目縣。通過三個月的運行證明，該生豬良種補貼監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效地提高監(jiān)管部門的工作效率、嚴密監(jiān)控種公豬精液生產(chǎn)、庫存、銷售過程，提高種公豬精液質量和使用效果，有效監(jiān)控生豬良種補貼發(fā)放情況，更好地實現(xiàn)生豬良種補貼項目的初衷和惠民效果。