今年以來(lái)，牛羊肉供求關(guān)系緊張，價(jià)格持續(xù)高漲。
“牛羊肉價(jià)格近兩年呈加速上漲態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)牛羊養(yǎng)殖的拉動(dòng)效應(yīng)在不斷增強(qiáng)，我們要以肉牛肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，增強(qiáng)牛羊肉市場(chǎng)供給能力。”國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家曹兵海說(shuō)，農(nóng)區(qū)要注重發(fā)展肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，著力提高母畜繁殖性能，大力開(kāi)展牛羊雜交配套生產(chǎn)模式；牧區(qū)要注重發(fā)展現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，推廣牛羊舍飼綜合配套技術(shù)，優(yōu)化配置草地資源與牛羊存欄規(guī)模，推廣適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在散養(yǎng)戶(hù)加快退出的情況下，規(guī)模養(yǎng)殖成為保障畜產(chǎn)品供給的重要支撐力量。2012年，全國(guó)年出欄500頭以上的生豬規(guī)?；戎剡_(dá)38.4%，比2007年提高16.6個(gè)百分點(diǎn)；存欄100頭以上的奶牛規(guī)?；戎剡_(dá)37.3%，提高了20.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖的良種化水平、飼料轉(zhuǎn)化效率、飼養(yǎng)管理水平等有較大幅度提高。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震表示，這幾年規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，得益于政策扶持和社會(huì)投入相結(jié)合，近5年中央扶持資金共135億元，今年3月底金融機(jī)構(gòu)對(duì)畜牧業(yè)貸款余額達(dá)3000多億元，增強(qiáng)了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，部省聯(lián)動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3178個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)近1萬(wàn)個(gè)。
當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平提高較快，但規(guī)模養(yǎng)殖固定投資較大、成本回收較慢、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，新建養(yǎng)殖場(chǎng)用地瓶頸進(jìn)一步加大，中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)貸款問(wèn)題難破題，規(guī)模養(yǎng)殖水平與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求相比，仍有相當(dāng)大的差距。
首先，畜種間發(fā)展不平衡，肉牛肉羊規(guī)模化水平明顯滯后。蛋雞和肉雞已基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化，生豬和奶牛規(guī)?；M(jìn)程推進(jìn)較快。相比之下，肉牛肉羊飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、比較效益低，各級(jí)政府政策支持力度總體偏弱，肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖仍處于起步階段，基礎(chǔ)母牛更是以千家萬(wàn)戶(hù)散養(yǎng)為主，已成為制約肉牛肉羊持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。
其次，硬件與軟件不同步，精細(xì)化管理方面存在較大差距。我國(guó)大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)普遍采用了自動(dòng)喂料、自動(dòng)飲水等設(shè)備，個(gè)別中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的圈舍標(biāo)準(zhǔn)也高于實(shí)際需求，但精細(xì)化管理方面明顯不足，部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)片面認(rèn)為裝備現(xiàn)代化就是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，在設(shè)備設(shè)施更新改造上不惜血本，而生產(chǎn)過(guò)程沒(méi)能按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
再次，生產(chǎn)與市場(chǎng)不對(duì)接，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全。畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)利益分配不均衡，風(fēng)險(xiǎn)最大的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)平均利潤(rùn)率較低，產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的發(fā)展模式尚未全面建立。
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)王智才說(shuō)，今后發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖要按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”的要求，圍繞主導(dǎo)畜種，突出肉牛肉羊，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣，全面推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
良種是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的先決條件，要以良種繁育推廣為根本，不斷提高良種化水平。“現(xiàn)有扶持政策要優(yōu)先支持飼養(yǎng)基礎(chǔ)母畜的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，努力遏制基礎(chǔ)母畜存欄連續(xù)下滑的勢(shì)頭。”中國(guó)農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要支持種畜禽場(chǎng)，特別是肉牛、肉羊種畜場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升良種供應(yīng)能力。要重點(diǎn)扶持母牛、母羊良種繁育，積極爭(zhēng)取地方政策扶持，引導(dǎo)鼓勵(lì)大型屠宰加工企業(yè)建立母畜養(yǎng)殖基地。
目前，各地出臺(tái)舉措著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，增強(qiáng)牛羊肉綜合生產(chǎn)能力。重慶和新疆等地出臺(tái)了扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。青海省啟動(dòng)牧區(qū)能繁母畜補(bǔ)貼試點(diǎn)，保護(hù)牛羊養(yǎng)殖積極性。甘肅省重點(diǎn)扶持50個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，每年整合省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元。
