2013年,沈陽市動物檢疫所“四種模式”力求用新眼光看待新問題、新思維確定新思路、新理念提出新對策。
(一)圍繞市本級屠宰檢疫的品牌示范效應(yīng),建立“提質(zhì)保優(yōu)”模式
1.從直接參與檢疫到加強檢疫監(jiān)管。一是建立市所與檢疫一科,科室內(nèi)宰前、同步、出廠檢疫等崗位相聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺;檢疫監(jiān)管重點落在檢疫綜合判斷、檢疫出證、無害化處理等環(huán)節(jié)。二是加強官方獸醫(yī)軟實力指導(dǎo)能力建設(shè)。每季度舉辦1次協(xié)檢員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不定期現(xiàn)場檢疫指導(dǎo)。
2.從檢疫基本執(zhí)行到技術(shù)細致提升。一是推行快速疫病診斷技術(shù),提高對異位移行寄生蟲等不易發(fā)現(xiàn)病害產(chǎn)品的規(guī)范檢疫技術(shù)。二是加強病害動物產(chǎn)品無害化處理力度,針對寄生蟲等隱蔽性病害動物產(chǎn)品,建立一套完備周詳?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計資料庫,實現(xiàn)寄生蟲規(guī)范化檢疫。
(二)圍繞市內(nèi)動物產(chǎn)品檢疫的安全保質(zhì)標準,建立“備案追溯”模式
1.從分類檢疫到規(guī)范整合統(tǒng)一管理。第一,保證檢疫人員配置更加合理。做到24小時輪崗更有實效,“檢疫員+協(xié)檢員”模式最優(yōu)運行。第二,加強風(fēng)險評估體系建設(shè)。外省入沈用于屠宰相關(guān)易感動物及外埠入沈動物產(chǎn)品的申報受理工作準確時效;嚴格執(zhí)行各類管理相對人約談制、建檔制、生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審查制及官方獸醫(yī)實地調(diào)研等嚴格審查程序。
2.從備案調(diào)研到掌握疏通產(chǎn)供銷信息鏈。建立實施冷庫二次檢疫產(chǎn)品檢疫申報制,逐步建立健全的動物產(chǎn)品出入庫記錄,全面梳理冷庫入庫、出庫工作流程,完善外埠入沈動物產(chǎn)品檢疫分銷流程,實現(xiàn)信息化共享和備案材料互通,逐步建立生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商、終端銷售業(yè)戶的產(chǎn)供銷信息鏈。
(三)圍繞無疫區(qū)國際評估認證的規(guī)范化運行要求,建立縣區(qū)“效力指導(dǎo)”模式
1.標準化申報點建設(shè)出形象,有效果。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個標準化申報點,全部由官方獸醫(yī)駐點檢疫,統(tǒng)一標志、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一著裝,改變以往官方獸醫(yī)兼顧2個或多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強產(chǎn)地檢疫工作力度,提高產(chǎn)地檢疫落實效果,方便飼養(yǎng)戶的同時,不斷提升全市畜產(chǎn)品安全性。
2.縣區(qū)屠宰檢疫工作重標準,有實效。2013年,以規(guī)范全市生豬屠宰檢疫為切入點,逐步完善32家生豬屠宰場屠宰檢疫程序,建立標準化申報點和定點屠宰場的信息電子與影像備案。
(四)圍繞檢疫票證管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施,建立“信息化支撐”模式
1.加強動物檢疫監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)。將系統(tǒng)逐步擴展到市本級屠宰、貯藏等票證出證環(huán)節(jié),做到“檢疫申報—檢疫—出證—收費—數(shù)據(jù)統(tǒng)計”一體化,實現(xiàn)了檢疫證明從入庫、發(fā)放、回收到銷毀的全程電子監(jiān)控,實現(xiàn)遠程管理。
2.加強信息宣傳公開化體系建設(shè)。通過檢疫工作通報、檢疫動態(tài)、新聞周參考三種宣傳模式及產(chǎn)地、屠宰檢疫應(yīng)用法條手冊,加強對全所綜合管理、動態(tài)信息、檢疫數(shù)據(jù)的生動展示,保證檢疫工作有機整合和綜合調(diào)控。
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