在鼓起“勇氣”與中國(guó)市場(chǎng)告別后，美國(guó)開始致力于與歐盟談判，希望自家兄弟能一力承擔(dān)中國(guó)不買后的“替補(bǔ)”責(zé)任。不久前，美國(guó)大豆已經(jīng)與歐盟成功達(dá)成協(xié)議，順利將更多的大豆塞進(jìn)歐洲市場(chǎng)，而從最新的消息來(lái)看，美國(guó)牛肉如今也找到了新出路。
歐盟擬進(jìn)口更多美國(guó)牛肉，但成員國(guó)間卻分歧明顯！
據(jù)路透社報(bào)道，歐盟即將同意啟動(dòng)與美國(guó)的磋商，擬允許增加美國(guó)牛肉進(jìn)入。早些時(shí)候，一位歐盟外交人士就表示，歐盟此次或?qū)?.5萬(wàn)噸/年的進(jìn)口配額都分配給美國(guó)高端牛肉生產(chǎn)商，這就意味著，歐盟已經(jīng)考慮將美國(guó)占比提高到至少40%-50%，而這一批準(zhǔn)程序?qū)⒃谙轮芡瓿?。這可能是化解歐美貿(mào)易緊張關(guān)系的重要一步。數(shù)據(jù)顯示，在截至6月底的一年，美國(guó)在歐盟進(jìn)口牛肉配額的占比從最初的近100%降至30%。
一方面是歐盟希望用增加美國(guó)牛肉配額的方式來(lái)化解歐美貿(mào)易緊張關(guān)系，但另一方面，歐盟內(nèi)部卻對(duì)美歐談判產(chǎn)生了明顯的分歧。作為歐盟2018年下半年的輪值主席國(guó)，奧地利明顯不相信美國(guó)，認(rèn)為跟美國(guó)的談判需要達(dá)成一定的監(jiān)管合作；而德國(guó)則比較心急，覺得只有盡快跟美國(guó)合作才能避免產(chǎn)生更大的損失。
而對(duì)于此次準(zhǔn)備增加進(jìn)口的美牛，也是歐盟一直以來(lái)比較敏感的一個(gè)問題。一個(gè)是歐盟內(nèi)部的法國(guó)、德國(guó)、西班牙等國(guó)均為牛肉生產(chǎn)國(guó)，牛肉歷來(lái)是歐盟保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品之一，一旦加大美牛的進(jìn)口，勢(shì)必沖擊到這些國(guó)家的牛肉產(chǎn)業(yè)；此外，美牛飼養(yǎng)中使用的荷爾蒙激素，也讓眾多歐洲國(guó)家感到擔(dān)憂。
美國(guó)拋出難題欲讓歐盟“一力承擔(dān)”，但中國(guó)需求市場(chǎng)哪國(guó)能替？
明知增加美牛進(jìn)口會(huì)引發(fā)成員國(guó)不滿，歐盟還是選擇無(wú)視分歧，這也足以見得歐盟對(duì)與美國(guó)談判的滿滿誠(chéng)意。但即便歐盟同意接盤，美國(guó)牛肉就能完全解決出口難題了嗎？從歐盟官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，今年截至7月底，美國(guó)和加拿大整體出口到歐盟的牛肉為2351.37噸，雖然約占整體配額的5.2%，但與前兩年相比已算很可觀的增長(zhǎng)，過去每年兩個(gè)北美洲國(guó)家合計(jì)出口到歐盟的牛肉不足500噸/年。
相比之下，中國(guó)的需求市場(chǎng)顯然要大得多。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)牛肉消費(fèi)量的全球占比將達(dá)到13.42%，超過歐盟，僅次于美國(guó)。另外，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)牛肉進(jìn)口總量達(dá)到82.5萬(wàn)噸，金額超過200億元；其中，中國(guó)去年前11個(gè)月自美國(guó)進(jìn)口的牛肉數(shù)量達(dá)1045噸。而今年前2個(gè)月，自美國(guó)進(jìn)口的牛肉為738.8噸。
歐盟的進(jìn)口需求顯然無(wú)法完全替補(bǔ)中國(guó)，而美國(guó)滿心期待歐盟能“解救”自己的希望也將落空。中國(guó)如今已成為全球最具潛力、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一，美國(guó)的“優(yōu)先”大旗只會(huì)將自己阻隔在中國(guó)市場(chǎng)大門之外?；蛟S到頭來(lái)，美國(guó)企業(yè)和出口商將成為風(fēng)暴眼中的最大犧牲品。
