原標(biāo)題：解救生豬業(yè)不能只靠政府“托市”
今年的第一批凍豬肉收儲正在進(jìn)行中。與去年不同的是，從這一次收儲的時機(jī)和數(shù)量來看，政府正在重新審視目前生豬市場格局的變化，市場的重要性正獲得重視。
豬糧比是國家判斷生豬市場運(yùn)行情況的基本指標(biāo)。根據(jù)2012年出臺的《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》 ，當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于6∶1——5.5∶1時，政府將適時增加豬肉儲備；豬糧比價連續(xù)一段時間處于5.5∶1——5∶1時，漲幅適時增加收儲規(guī)模；而當(dāng)豬糧比價低于5：1時，繼續(xù)增加收儲規(guī)模，防止價格過度下跌。
從調(diào)控預(yù)案中可以看出，豬肉收儲次數(shù)和力度會隨著豬糧比的下跌而增加。去年5月第一次收儲的時候，豬糧比僅在5.5：1徘徊。然而今年的豬糧比已經(jīng)跌破5：1了，第一次收儲才姍姍來遲，且收儲量僅為6.5萬噸，不及去年平均水平。
此前通常認(rèn)為，豬糧比價低于5∶1已是調(diào)控預(yù)案中定義的紅色預(yù)警區(qū)域，屬于價格重度下跌。而實(shí)際情況也確實(shí)如此，在發(fā)改委等幾大部委聯(lián)合發(fā)布收儲信息的3月末，豬肉價格已經(jīng)連跌15周。
彈性執(zhí)行調(diào)控預(yù)案的背后，或許意味著政府正在重新審視目前生豬市場格局的變化。收儲旨在托市，是為了防止豬價過度下跌傷害養(yǎng)殖戶利益。不過近年來，隨著大量資本涌入生豬養(yǎng)殖業(yè)，中小散戶逐漸退出，規(guī)模化企業(yè)占比不斷提高，這使得行業(yè)抗虧損、抗風(fēng)險的能力水平相應(yīng)提升。
盡管目前生豬養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，供大于求導(dǎo)致豬價見底，但淘汰過剩產(chǎn)能的節(jié)奏明顯被拉長。從業(yè)者正在互相博弈，都指望著別人淘汰母豬，好讓自己撐下去，于是大家都不愿意退出。在這種情況下，如果不讓一部分從業(yè)者虧損到無以支撐的程度并選擇退出，整個行業(yè)的產(chǎn)能過剩的問題恐怕難以得到解決，豬價也會一直低迷。
從這個角度看，就不難理解今年政府在執(zhí)行收儲政策上的調(diào)整。頻繁、大量地收儲，會使從業(yè)者對政策產(chǎn)生依賴心理，反而會導(dǎo)致母豬補(bǔ)欄量上升，不利于供需結(jié)構(gòu)改善。新一屆政府上任以來，一直強(qiáng)調(diào)市場的重要性，生豬養(yǎng)殖業(yè)要想走出低迷，也不能一味指望政府“托市”，還是必須依靠市場調(diào)節(jié)之手。 
