“老板,這只雞看起來挺生猛,幫我宰了!”7日下午,家住東湖花園的市民張小姐在東平市場購買了一只現(xiàn)宰現(xiàn)賣的胡須雞。
像這樣現(xiàn)宰現(xiàn)賣活禽的場面,不久后將在惠城中心區(qū)難覓,取而代之的將是集中屠宰后通過冷鏈配送到市場的生鮮家禽產(chǎn)品。7日下午,市政府召開加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作協(xié)調會。市農業(yè)局局長詹小東在接受南方日報記者獨家采訪時透露,家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”模式預計在3月份開始在惠城中心區(qū)部分區(qū)域率先試點,并在6月份在惠城中心區(qū)全面推開。
終端市場將主要銷售生鮮家禽
近期,東莞、深圳等地又發(fā)現(xiàn)有家禽或人感染H7N9病例,預防和控制禽流感傳染病再成各界關注熱點。據(jù)有關調查研究顯示,活禽流通是引發(fā)禽流感的主要原因之一,通過限制活禽流通有利于預防和控制禽流感的發(fā)生。
為加強家禽經(jīng)營管理,預防和控制傳染病的發(fā)生和傳播,保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全,去年底廣東省政府發(fā)布《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),對雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉等活禽的批發(fā)、零售、集中屠宰及其生鮮家禽產(chǎn)品的經(jīng)營等行為進行規(guī)范管理。其中要求珠江三角洲各地級以上市城區(qū)和其他人口密集的地級市城區(qū)設活禽經(jīng)營限制區(qū),限制區(qū)內實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。也就是說,今后市民到菜市場買到的家禽產(chǎn)品,將主要為事先集中屠宰并通過冷鏈配送到終端市場的生鮮家禽產(chǎn)品。
詹小東表示,實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”模式是貫徹落實《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》的有關規(guī)定,并非惠州自主決定。該模式在去年初開始已經(jīng)在廣州、深圳和佛山三地試行,而且在香港和歐美國家早已實行。
《辦法》中指出,限制區(qū)的具體范圍由各地級以上市人民政府按照有關規(guī)定確定,報省政府備案,并提前向社會公布。詹小東告訴記者,工作協(xié)調會上初步確定限制區(qū)的范圍為惠城區(qū)中心區(qū),“水口和小金口這些惠城區(qū)的城鄉(xiāng)結合部就不在限制區(qū)范圍內。”
將保留1—3個活禽零售市場
根據(jù)《辦法》,限制區(qū)內不得新設立活禽批發(fā)市場,各地級以上市政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H,在限制區(qū)內規(guī)劃設置1—3個活禽零售市場,規(guī)劃設置的活禽零售市場應當符合本省活禽經(jīng)營市場建設標準。“活禽零售市場的設置體現(xiàn)政策的人性化,不過具體設置幾個、設置在哪還需要各有關部門進一步研究后再確定。”詹小東說。
雖然允許保留個別活禽經(jīng)營市場,不過《辦法》進行了嚴格的規(guī)定?;钋萁?jīng)營市場的活禽經(jīng)營區(qū)域應當與其他農產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)域分開,活禽銷售區(qū)、宰殺區(qū)、消費者之間應當實施物理隔離;進入活禽經(jīng)營市場交易的活禽,應當附有動物檢疫合格證明;活禽零售市場出售的活禽應當在市場內經(jīng)過宰殺后方能帶出市場,市場收市時對尚未售出的活禽應當予以宰殺處理,嚴格執(zhí)行當日零存欄制度。此外,活禽經(jīng)營市場應當實行一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市制度以及廢棄物和病死禽只無害化處理制度。
根據(jù)《辦法》要求,實行新模式之后,活禽批發(fā)市場內的經(jīng)營者只能將活禽分銷給活禽零售市場的經(jīng)營者或者運至活禽屠宰廠(場)集中宰殺,其他采購者采購的活禽應當經(jīng)過宰殺后方能帶出市場。
活禽零售市場以外的家禽銷售攤檔只能轉型銷售生鮮家禽產(chǎn)品。對于生鮮家禽產(chǎn)品經(jīng)營者,《辦法》要求,應當采購符合要求的活禽屠宰廠(場)或者代宰點出廠的合格生鮮家禽產(chǎn)品,建立并執(zhí)行進貨查驗、索證索票和進貨臺賬等制度;不得銷售自宰、超過保質期、腐敗變質等不符合有關標準和要求的生鮮家禽產(chǎn)品;在銷售場所設置冷藏設備,確保生鮮家禽產(chǎn)品處于產(chǎn)品所必需的低溫環(huán)境。違反相關規(guī)定的生鮮家禽產(chǎn)品經(jīng)營者,將由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。
據(jù)了解,目前惠城區(qū)中心區(qū)的家禽絕大部分從江北三鳥批發(fā)市場采購,按照《辦法》規(guī)定或將在批發(fā)市場內設置屠宰場。對此,三鳥市場負責人何先生表示,如果政府決定在批發(fā)市場內建設屠宰場公司將積極配合,“目前在用地、資金和技術方面都沒有問題。”
詹小東表示,新模式的實施涉及批發(fā)、屠宰、配送和終端市場全鏈條的改變,工作量大,而且涉及多個部門的工作,具體怎么實施工作協(xié)調會上尚未詳細化,需要進一步研究后擬定實施方案,并報市政府批準后才能實施。
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