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卡住病死豬回收源頭

2015-04-10      來源:人民日報    
 
內(nèi)容摘要:近日公布了兩起非法收購病死豬肉的案件。犯罪分子加工病死豬肉販賣到各地,牟利數(shù)千萬元。目前這些不法者已鋃鐺入獄。
   近日公布了兩起非法收購病死豬肉的案件。犯罪分子加工病死豬肉販賣到各地,牟利數(shù)千萬元。目前這些不法者已鋃鐺入獄。
  近幾年,類似非法收購、銷售病死家畜、家禽的案件屢有發(fā)生,增加了食品領(lǐng)域的不安全風(fēng)險。其實,法律已經(jīng)為消除此種風(fēng)險立下了規(guī)矩:對于病死動物,都要進(jìn)行無害化處理,不得隨意處置。然而,還是有大量的病死動物落入不法分子之手,威脅公眾的餐桌安全。法律和現(xiàn)實之間出現(xiàn)落差,關(guān)鍵原因是回收和處理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏。
  一方面,正規(guī)渠道自縛手腳、偃旗息鼓,變成了稻草人。養(yǎng)殖戶自建處理設(shè)施成本高、能力?。煌膺\處理花費也很大,政府補貼不僅難以彌補開銷,而且申領(lǐng)程序繁瑣。很多人覺得不劃算,標(biāo)準(zhǔn)化處理的意愿打了折扣。
  另一方面,非法途徑“體貼入微”、大行其道,變成了服務(wù)員。病死動物被分成三六九等,按等級、品種付費。除了明碼標(biāo)價,還提供上門服務(wù),這又省去了處理的運輸成本、時間成本,對養(yǎng)殖戶而言,吸引力當(dāng)然很大。
  正規(guī)軍戰(zhàn)斗力不足,雜牌軍就會有恃無恐?;厥仗幚砩系穆┒唇o了利欲熏心者以可乘之機(jī),堵上管理鏈條上的缺口,除了加強嚴(yán)懲之外,還要卡住“淪陷的源頭”。
  為此,正規(guī)回收渠道的服務(wù)就要更劃算、更便捷。這些年地溝油的回收日趨正規(guī)化、專業(yè)化,積累的經(jīng)驗可以借鑒。比如,各地可出臺專門法規(guī)建立一體化的病死動物收運處置體系,引入市場機(jī)制,采用招標(biāo)方式選定具有無害化處理技術(shù)和資質(zhì)的企業(yè),進(jìn)行專業(yè)化運作。
  這樣做有三個好處,一是改變過去“只回收不利用”的粗放做法,將病死動物的肌體轉(zhuǎn)化成農(nóng)家肥和工業(yè)油等產(chǎn)品,生成新的市場價值。養(yǎng)殖戶變成了原料提供方,能夠獲得更多收益。二是有專人專車上門收取病死動物,不僅節(jié)省了養(yǎng)殖戶的運輸成本,而且更加衛(wèi)生環(huán)保。三是政府可以集中力量對企業(yè)主體進(jìn)行監(jiān)督,提高監(jiān)督效率。
  總之,正規(guī)軍的服務(wù)一旦給力,就能把非法商販從回收系統(tǒng)中擠出,形成合法收運、標(biāo)準(zhǔn)處置的正面效應(yīng),安全風(fēng)險自然大大降低。
 
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