從四川省食安辦獲悉,為樹立基層食品安全監(jiān)管典范,有效引導我省食品安全監(jiān)管水平提升,省食品安全委員會決定開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建評選,并從組織管理、監(jiān)督執(zhí)法、落實企業(yè)主體責任、應急管理和社會共建共治等5個方面共作出了34條硬性創(chuàng)建標準。據(jù)了解,首批創(chuàng)建的31個食品安全示范縣將于今年底出爐。
要想成為省級食品安全示范縣需滿足哪些具體要求?根據(jù)《四川省創(chuàng)建食品安全示范縣活動方案》規(guī)定,在組織管理上,縣級政府要將食品安全核心內容納入地方政府績效管理、地方領導干部綜合考核評價;食品安全監(jiān)管人員,每人每年參加食品安全相關內容的培訓時間不少于40小時;年度檢驗經費至少支持2份/千人的檢測樣本量(不含快速檢測);具備常見指標的實驗室檢驗能力及現(xiàn)場定性速測能力,在縣級行政區(qū)域設置食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院;引導食品生產加工小作坊、食品攤販逐步進入集中加工園區(qū)、交易市場、店鋪等。
在監(jiān)督執(zhí)法上,要求堅持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,把行政處罰情況和刑事案件辦理情況作為衡量本地食品安全監(jiān)管執(zhí)法司法工作的主要指標,未出現(xiàn)有案不移、有案不立、以罰代刑等情況;組織開展食品安全風險監(jiān)測和隱患排查;以非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、農獸藥殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產日期等為重點問題,深入持久開展食品安全治理整頓;建立食用農產品產地準出和市場準入制度。
在落實企業(yè)主體責任上,強調“食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責”,要求建立食品安全追溯機制,食品生產經營企業(yè)實現(xiàn)有效追溯,嬰幼兒配方乳粉生產經營者實現(xiàn)電子信息化管理;食品生產企業(yè)建立起完善的食品安全應急管理機制,及時發(fā)現(xiàn)問題食品,及時召回問題食品,應召回食品召回率達到100%;食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全集中培訓不少于40小時。規(guī)模以上生產經營單位設置食品安全管理機構,明確分管負責人;行政區(qū)域內參加量化分級管理的餐飲服務單位不低于持證單位數(shù)的90%,參加量化分級評定單位的公示率達100%。
在應急管理上,食品安全事故及事件應急處置率達100%,無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的行為,未發(fā)生重大及以上級別的食品安全事件。在社會共建共治上,要建立健全投訴舉報制度機制,全面推行有獎舉報,統(tǒng)一投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,依法維護消費者合法權益。24小時不間斷受理食品安全投訴舉報,投訴舉報核查回復率達100%;政府部門每月舉辦面向廣大基層群眾的食品安全科普宣傳教育活動不少于2場,食品安全科普宣傳活動社區(qū)覆蓋率60%以上,中小學生食品安全知識課程培訓每年不少于10小時。
為確保評選成效,省食品安全委員會要求全省各地要成立由食安委主任任組長的示范縣創(chuàng)建活動領導小組,食安辦牽頭落實,有關部門密切配合。在創(chuàng)建活動過程中,注重經驗總結和宣傳引導,并建立動態(tài)機制,實施重大食品安全事故“一票否決”,對創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理,實施定期督查,如創(chuàng)建期間發(fā)生重特大食品安全事故,發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題,一律取消資格。