河南是畜牧 業(yè)大省，也是全國(guó)肉牛生產(chǎn)大省，肉牛飼養(yǎng)量、牛肉產(chǎn)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國(guó)前列。省委、省政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正把它作為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個(gè)重要抓手著力推進(jìn)，努力使之成為河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　近年來(lái)，河南肉牛產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固，發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨向好。

　　一是養(yǎng)殖積極性明顯提高。近年來(lái)，在國(guó)家扶持肉牛政策的有力推動(dòng)、肉牛市場(chǎng)剛性需求的強(qiáng)力拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展的示范帶動(dòng)等綜合因素的影響下，河南省肉牛養(yǎng)殖、特別是母牛養(yǎng)殖效益有所增加。肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展積極性不斷提高，為肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。肉牛加工企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，恒都公司、科爾沁公司、皓月公司等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)看好河南，紛紛搶灘入駐；焦作伊賽、新鄉(xiāng)世魁等本土企業(yè)也搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展牛肉精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省年屠宰5萬(wàn)頭以上的肉牛加工企業(yè)年屠宰加工能力達(dá)90萬(wàn)頭，初步形成了南陽(yáng)科爾沁、駐馬店恒都、焦作伊賽等10個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)化集群，有力推動(dòng)了肉牛產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、生態(tài)發(fā)展、安全發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化集群的加快建設(shè)，為促進(jìn)全省肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添了巨大動(dòng)力。

　　三是科技支撐明顯增強(qiáng)。河南省不僅擁有南陽(yáng)牛、郟縣紅牛、夏南牛3個(gè)全國(guó)知名優(yōu)良品種，而且擁有河南鼎元、洛陽(yáng)洛瑞等4個(gè)國(guó)家級(jí)種公牛站，同時(shí)還建立了南陽(yáng)牛、郟縣紅牛2個(gè)國(guó)家級(jí)資源保種場(chǎng)，全年可生產(chǎn)種牛凍精800萬(wàn)支，制種供種能力日益增強(qiáng)。依托國(guó)家和省級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系平臺(tái)，河南省加快推進(jìn)了皮南牛和德南牛新品種培育、生物技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)高檔牛肉開(kāi)發(fā)的步伐?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，為肉牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展提供了有力支撐。

　　四是國(guó)際合作明顯加快。河南的肉牛企業(yè)積極融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，加快在國(guó)外布局養(yǎng)殖加工基地。南陽(yáng)科爾沁公司在南非并購(gòu)萊索托肉牛公司，計(jì)劃建立肉牛養(yǎng)殖基地和牛肉加工基地。駐馬店恒都公司在澳大利亞參股2家肉牛養(yǎng)殖加工企業(yè)。河南新澳公司、恒都公司、伊賽公司等看好澳大利亞、新西蘭等國(guó)的優(yōu)質(zhì)活牛資源，正在加快建設(shè)活牛進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施，為活牛早日進(jìn)口創(chuàng)造條件。國(guó)際合作的明顯加快，為全省肉牛產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　總體來(lái)看，當(dāng)前河南肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說(shuō)是百年不遇、千載難逢。

　　一是國(guó)家扶持政策的機(jī)遇。在國(guó)家層面上，出臺(tái)了《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等扶持政策，國(guó)家已連續(xù)兩年在河南省實(shí)施肉?；A(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目，每年扶持資金1.4億元，是全國(guó)扶持資金最多的省份。河南省也結(jié)合實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并把肉牛產(chǎn)業(yè)作為全省穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)的重大專(zhuān)項(xiàng)來(lái)謀劃和推進(jìn)；各市縣按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，也都加大了對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

　　二是國(guó)際貿(mào)易融合的機(jī)遇。隨著世界貿(mào)易自由化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)將成為澳洲、南美等牛肉生產(chǎn)大國(guó)的重要銷(xiāo)售市場(chǎng)，這為河南省肉牛養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)走出國(guó)門(mén)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了良好的機(jī)遇。同時(shí)，河南省進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸，鄭州、漯河兩個(gè)查驗(yàn)區(qū)正式獲批，即將投入運(yùn)營(yíng)；進(jìn)口澳大利亞屠宰用牛指定口岸已獲批籌建，正在緊張建設(shè)中，也為河南省企業(yè)進(jìn)口牛肉產(chǎn)品和活牛提供了有利條件。

　　三是市場(chǎng)剛性需求的機(jī)遇。河南省人口基數(shù)大，本身就是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。加上東部發(fā)達(dá)地區(qū)逐步退出畜牧業(yè)養(yǎng)殖、國(guó)家對(duì)走私牛肉打擊力度加大等因素的影響，牛肉供應(yīng)缺口日益凸顯。目前，我國(guó)年人均牛肉消費(fèi)量約為5公斤，低于世界人均牛肉消費(fèi)8公斤的水平，未來(lái)5年仍將以2%速度增長(zhǎng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)牛肉生產(chǎn)的速度趕不上牛肉消費(fèi)的速度，牛肉生產(chǎn)滿足不了牛肉的消費(fèi)需求，肉牛產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。

　　河南省肉牛產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，怎樣才能把肉牛資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好、更快、更健康？

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，河南省將遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，積極探索適合中原農(nóng)區(qū)肉牛業(yè)發(fā)展的新路、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；利用河南豐富的飼草飼料資源和良好的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做實(shí)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造河南肉牛產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，努力把肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)；利用國(guó)家與澳洲自由貿(mào)易協(xié)定的重大機(jī)遇，加快引進(jìn)活牛資源，推進(jìn)牛肉產(chǎn)品精深加工，搶占牛肉高端市場(chǎng)，努力把河南省建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)加工核心產(chǎn)區(qū)和物流集散地。為實(shí)現(xiàn)全省肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，我們明確了以下推進(jìn)路徑：

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。積極調(diào)整畜禽生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，按照“強(qiáng)豬、壯禽、擴(kuò)牛、增羊”的發(fā)展方針，大力發(fā)展肉牛等草食畜牧業(yè)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極向“三山一灘”布局生產(chǎn)力。在大別山、伏牛山、太行山等地區(qū)，大力發(fā)展母畜繁育基地，增加母牛供應(yīng)數(shù)量。在平原農(nóng)區(qū)，發(fā)揮秸稈資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模化肉牛育肥場(chǎng)。在黃河灘區(qū)，大力發(fā)展綠色奶業(yè)，積極推廣乳肉兼用型品種，向奶牛要肉。

　　做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快集群建設(shè)。整合項(xiàng)目扶持政策，加快建設(shè)十大肉牛產(chǎn)業(yè)化集群。對(duì)肉牛龍頭企業(yè)開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)，加快上市融資步伐。創(chuàng)新投資擔(dān)保機(jī)制，著力解決肉牛養(yǎng)殖融資難、規(guī)?；潭炔桓叩葐?wèn)題。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快優(yōu)質(zhì)肉牛貨源基地建設(shè)。以加工集聚地為核心，集中承接飼料加工、品種改良、屠宰加工、熟制品加工、冷鏈物流運(yùn)輸、有機(jī)肥生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)化集群。

　　推動(dòng)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)。推廣科爾沁、恒都等公司經(jīng)驗(yàn)，積極流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展“糧、經(jīng)、飼”三元種植，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。推廣糞污就地消納利用、異地綜合利用、分散收集集中處理、區(qū)域配套循環(huán)共生、生態(tài)放養(yǎng)自然利用等模式，實(shí)現(xiàn)以養(yǎng)定種、種養(yǎng)配套。加快秸稈資源的開(kāi)發(fā)和利用，通過(guò)肉牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展。

　　突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化科技支撐。抓好新品種培育、人工授精、胚胎移植、農(nóng)作物秸稈綜合利用、肉牛育肥、標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，不斷提高肉牛生產(chǎn)科技含量，著力解決科技對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)和自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)支持企業(yè)建立省級(jí)以上工程技術(shù)研發(fā)中心，逐步建成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

　　擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建合作格局。支持龍頭企業(yè)在牧區(qū)建立繁育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。依托國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)肉牛龍頭企業(yè)走出國(guó)門(mén)，通過(guò)兼并、重組、投資等方式在國(guó)外布局養(yǎng)殖加工基地，支持活牛及其產(chǎn)品進(jìn)口，共享國(guó)際資源。積極搭建信息交流平臺(tái)，研究建立項(xiàng)目對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制，引進(jìn)、消化、吸收肉牛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新成果、新理念、新模式，盡快提升產(chǎn)業(yè)層次，加快培育優(yōu)質(zhì)牛肉品牌，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品安全。加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，嚴(yán)格源頭防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急管理等綜合防控措施落實(shí)。進(jìn)一步完善畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任制，加快建立全過(guò)程的源頭控制、追溯召回、“黑名單”、生產(chǎn)預(yù)警等制度。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊走私牛肉、私屠亂宰及添加違禁藥物等違法行為，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　依托信息技術(shù)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，支持企業(yè)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，不斷優(yōu)化資源配置，讓信息技術(shù)融入生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。加快建立肉牛產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)，確保一旦發(fā)生質(zhì)量安全事件，能夠快速追溯、及時(shí)控制、減少危害。支持伊賽、科爾沁等公司發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)神州牧易、六畜興網(wǎng)等電商發(fā)展，促進(jìn)信息流、商品流、資金流、物流的融合，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。