2015年5月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2015年生豬屠宰專項整治行動實施方案》,決定繼續(xù)組織生豬屠宰專項整治行動,嚴厲打擊生豬屠宰違法犯罪行為,努力實現(xiàn)“八個一”的整治目標,即:深挖一批生豬屠宰違法線索、組織一次企業(yè)主體責任宣傳教育、開展一次多部門聯(lián)合執(zhí)法、排查一批違禁物質(zhì)、關(guān)閉一批私屠濫宰窩點、曝光一批違法企業(yè)、通報一批典型案例、構(gòu)建一批長效機制。
9月中下旬,農(nóng)業(yè)部組織開展全國生豬屠宰專項整治行動省際交叉互查活動,對生豬屠宰專項整治行動開展情況、屠宰監(jiān)管職能調(diào)整情況、生豬屠宰企業(yè)日常監(jiān)管情況等進行全面互查。10月9日,農(nóng)業(yè)部在北京組織召開了全國生豬屠宰專項整治行動省際交叉互查活動活動總結(jié)會。通過生豬屠宰專項整治行動省際交叉互查,總結(jié)了近期生豬屠宰專項整治行動進展情況,查找了生豬屠宰專項整治行動中存在的問題,推動了生豬屠宰專項整治行動深入開展。
今年以來,各級畜牧獸醫(yī)部門按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,切實加強生豬屠宰監(jiān)管,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水等各類屠宰違法犯罪行為,專項整治行動初見成效。據(jù)統(tǒng)計,1-9月,全國共出動屠宰監(jiān)管執(zhí)法人員69.5萬人次,查處屠宰違法案件5759件,罰款1765萬元,關(guān)閉不符合條件的屠宰場點1694個。
下一步,各級畜牧獸醫(yī)主管部門要從以下幾個方面,進一步做好生豬屠宰監(jiān)管工作。一是落實責任。明確政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任三者之間的責任邊界。二是抓好源頭。畜禽產(chǎn)品首先是“養(yǎng)出來的”,各級畜牧獸醫(yī)部門要抓好養(yǎng)殖源頭質(zhì)量安全控制,做好養(yǎng)殖與屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管銜接。三是強化監(jiān)管。提升屠宰監(jiān)督執(zhí)法能力,加大風險隱患排查力度,確保屠宰質(zhì)量安全全程可控。四是推進社會共治。強化部門協(xié)調(diào)配合,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用,營造良好輿論氛圍。
生豬屠宰專項整治行動省際交叉互查活動還對各地屠宰監(jiān)管職責調(diào)整工作進行了督導。今年以來,農(nóng)業(yè)部多次發(fā)文部署,領(lǐng)導多次會議強調(diào),獸醫(yī)局多次督導檢查,各地也采取多種方式,大力推進屠宰監(jiān)管職責調(diào)整。目前,屠宰監(jiān)管職責調(diào)整取得實質(zhì)性進展,但還有一些地方屠宰監(jiān)管職責尚未調(diào)整到位。下一步,各地要進一步加大工作力度,采取更加有力的措施,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成屠宰監(jiān)管職責調(diào)整,盡快建立上下貫通的屠宰監(jiān)管新體系。