為全面貫徹落實(shí)2015年省、市畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會(huì)精神和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化全市畜禽屠宰行業(yè)行政管理和執(zhí)法監(jiān)管工作,深入推進(jìn)生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保2016年“雙節(jié)”期間生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全,2015年12月30日至31日,漯河市畜牧局組織市畜禽屠宰管理辦公室、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法支隊(duì))有關(guān)人員,對(duì)各縣區(qū)畜牧局、市局有關(guān)單位畜禽屠宰管理工作和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
本次督查的內(nèi)容主要包括省、市畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會(huì)精神貫徹落實(shí)情況,畜禽屠宰監(jiān)管體制改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能移交和生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管情況和打擊私屠濫宰等違法行為工作開(kāi)展情況。
督導(dǎo)組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地查看等形式,對(duì)各縣區(qū)和市局有關(guān)單位畜禽屠宰監(jiān)管工作進(jìn)行了全面檢查。各級(jí)畜牧部門(mén)高度重視畜禽屠宰監(jiān)管工作,特別把生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為重中之重,積極行動(dòng),深入開(kāi)展。
一、高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前,漯河市畜禽屠宰體制改革基本完成,監(jiān)管工作進(jìn)展順利,成效明顯。漯河市縣兩級(jí)共新增行政編制4名、全供事業(yè)編制15名,各縣區(qū)畜牧局都明確了畜禽屠宰行政管理和執(zhí)法監(jiān)管工作負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。
二、安排部署,嚴(yán)格執(zhí)法。各縣區(qū)和市局有關(guān)單位積極安排部署畜禽屠宰監(jiān)管工作,特別是生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位積極開(kāi)展對(duì)私屠濫宰、注水、加工病害肉等違法行為的巡查排查,進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度,發(fā)現(xiàn)線索立即查處,重大案件移交公安司法部門(mén)嚴(yán)查嚴(yán)辦。
三、建立機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。市縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)獲證的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)每月開(kāi)展一次日常監(jiān)督檢查,對(duì)照檢查細(xì)則逐項(xiàng)落實(shí),實(shí)施一對(duì)一監(jiān)管。目前,漯河市持有生豬定點(diǎn)屠宰證的企業(yè)共6個(gè),市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)管3個(gè),臨潁縣2個(gè),郾城區(qū)1個(gè)。現(xiàn)正常生產(chǎn)的5家企業(yè)(其中一個(gè)因企業(yè)改制報(bào)停)日生豬屠宰量約5600頭,市縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)共派駐場(chǎng)監(jiān)管人員73人,積極履行日常駐場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
四、加大宣傳,落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)和市局有關(guān)單位積極宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,明確告知生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)是本企業(yè)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全的第一責(zé)任人,必須依法承擔(dān)企業(yè)主體責(zé)任,并向社會(huì)作出鄭重承諾。監(jiān)管部門(mén)以送達(dá)告知書(shū)、簽訂承諾書(shū)為載體,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
五、溝通協(xié)調(diào),形成合力。積極主動(dòng)與市直有關(guān)部門(mén)對(duì)接,形成監(jiān)管合力。市局屠宰管理辦公室與市食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)流通科溝通對(duì)接,市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法支隊(duì)與市公安局、市食藥監(jiān)局綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)接,形成信息互通、協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法辦案機(jī)制。在督導(dǎo)檢查中還發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是大部分縣區(qū)畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)移交滯后,除源匯區(qū)外其他縣區(qū)還未正式辦理交接手續(xù)。二是個(gè)別生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)存在環(huán)境衛(wèi)生條件差、管理不規(guī)范、品質(zhì)檢驗(yàn)制度落實(shí)不到位等問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。督導(dǎo)組要求駐場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管人員要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促相關(guān)企業(yè)整改提升,確保肉品質(zhì)量安全。