前日,深圳市食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)《深圳市加強(qiáng)肉類(lèi)質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》?!斗桨浮访鞔_:到2017年,建立起高效協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)動(dòng)管控的肉類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,同時(shí)建立起緊密協(xié)作、聯(lián)合作戰(zhàn),形成全鏈條、廣覆蓋的打擊肉類(lèi)違法犯罪立體防控網(wǎng),進(jìn)一步提升全市肉類(lèi)質(zhì)量安全水平。
打通“最后一公里”,推行豬肉冷鏈銷(xiāo)售
就建立完善科學(xué)高效的肉類(lèi)質(zhì)量安全監(jiān)管體系,《方案》明確了以下措施:建立供深生豬養(yǎng)殖基地聯(lián)系制度,推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)與屠宰場(chǎng)“場(chǎng)場(chǎng)掛鉤”。定點(diǎn)屠宰要落實(shí)肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)范化管理,實(shí)施品牌化管理,明確通過(guò)嚴(yán)格生豬屠宰檢疫與檢疫電子出證系統(tǒng)管理、建立健全病死豬無(wú)害化處理及運(yùn)輸制度、建立屠宰場(chǎng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、推進(jìn)邊豬激光灼刻檢疫標(biāo)識(shí)應(yīng)用技術(shù)等措施保障屠宰安全。針對(duì)深圳特點(diǎn),打通“最后一公里”,推行豬肉冷鏈銷(xiāo)售,改造全市豬肉銷(xiāo)售攤檔,明確全市商場(chǎng)超市實(shí)行豬肉冷鏈銷(xiāo)售,同時(shí)組織開(kāi)展全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉銷(xiāo)售攤檔升級(jí)改造,要求所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照冷鮮肉的銷(xiāo)售要求督促經(jīng)營(yíng)者安裝冷肉類(lèi)冷藏設(shè)備,到2017年3月底,實(shí)現(xiàn)全市豬肉冷鏈銷(xiāo)售。
建立全市私宰窩點(diǎn)黑名單
《方案》要求,加強(qiáng)綜合治理,落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。自方案印發(fā)之日起,建立全市私宰窩點(diǎn)黑名單,對(duì)黑名單窩點(diǎn)定期組織開(kāi)展“回頭查”,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。采取圍網(wǎng)管理、實(shí)施綠化、日常巡查等多項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)閑置國(guó)有未出讓用地以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源用地的管理,從源頭堵住非法養(yǎng)殖屠宰空間。
改進(jìn)肉類(lèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管模式,按照深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障工程要求,從2016年起,將全市的農(nóng)批市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、配送企業(yè)等肉類(lèi)銷(xiāo)售點(diǎn)納入食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全保障工程;同時(shí)加大檢測(cè)力度,提升肉類(lèi)的抽檢頻次。
6月底前關(guān)閉全市僅存的一家生豬批發(fā)市場(chǎng)
《方案》明確,要落實(shí)地方政府屬地責(zé)任,自方案印發(fā)之日起,由轄區(qū)政府牽頭組織實(shí)施為期4個(gè)月的打擊私宰統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng),以后每月形成常態(tài)打擊機(jī)制。同時(shí),要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,采取部門(mén)協(xié)作執(zhí)法,確保查清違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。進(jìn)一步健全完善打擊私宰“兩法”(行政執(zhí)法與司法)銜接機(jī)制。對(duì)私屠濫宰、“黑窩點(diǎn)”等一律依法取締、沒(méi)收設(shè)備和非法所得;對(duì)購(gòu)銷(xiāo)、屠宰病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)審查、立案。方案同時(shí)明確,要建立深莞惠聯(lián)合打擊私屠濫宰機(jī)制;按照全市生豬定點(diǎn)屠宰的統(tǒng)一要求,明確在2016年6月底前,關(guān)閉全市僅存的唯一一家生豬批發(fā)市場(chǎng),并且今后全市不再新設(shè)生豬批發(fā)市場(chǎng)。
為保證工作落實(shí),《方案》明確了轄區(qū)政府、市區(qū)經(jīng)貿(mào)信息、食品安全監(jiān)管、公安、城管等部門(mén)在以上各項(xiàng)工作的具體職責(zé)分工。該項(xiàng)工作同時(shí)納入深圳市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市一并組織實(shí)施,明確此項(xiàng)工作實(shí)行部門(mén)“一把手”負(fù)總責(zé)。市食安辦將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查督辦,并將轄區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)履行工作職責(zé)情況納入每年食品安全工作考核。