肉類產(chǎn)品是關(guān)系我國國計民生的重要商品，我國進(jìn)口的肉類產(chǎn)品種類主要有豬肉、牛羊肉和禽肉，每年進(jìn)口肉類產(chǎn)品貨值約占我國進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品總值的5%。2015年全國進(jìn)口肉類總量244.79萬噸，同比下降7.74%。其中，進(jìn)口牛肉48.53萬噸，同比增長40.65%；進(jìn)口羊肉、豬肉、禽肉分別23.26萬噸、133.71萬噸、39.30萬噸，同比分別下降24.86%、12.07%和17.8%。檢驗檢疫部門經(jīng)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，多重因素影響了我國去年肉類進(jìn)口。

　　我國從美國、加拿大、波蘭進(jìn)口豬肉約占進(jìn)口豬肉總量的半壁江山。2014年下半年，我國對檢出萊克多巴胺陽性的多家美國企業(yè)采取了暫停進(jìn)口的措施，質(zhì)檢總局要求美國、加拿大實施萊克多巴胺控制計劃，只有實施此控制計劃的企業(yè)才能向我國出口豬肉產(chǎn)品，2015年進(jìn)口美國、加拿大豬肉分別降低40.07%和13.68%。2014年波蘭境內(nèi)確診2例非洲豬瘟后，我國對波蘭的所有豬肉進(jìn)口頒布了禁令。2015年，我國進(jìn)口歐盟豬肉92.75萬噸，約占同年進(jìn)口豬肉總量的70%，歐盟已成為中國最大的豬肉供應(yīng)地區(qū)。

　　一方面，國內(nèi)小反芻獸疫疫情發(fā)生后，各地暫停了活羊跨省和省內(nèi)調(diào)運并關(guān)閉活羊市場，在活羊調(diào)運放開后，前期壓欄的活羊集中出欄，一些養(yǎng)殖戶甚至開始恐慌性拋售。另一方面，2015年內(nèi)蒙古地區(qū)降水量下降了18%，牧民儲草量偏少，為減少飼草壓力，農(nóng)牧民加快出欄。兩大主要因素造成了大批活羊集中出欄現(xiàn)象，短期內(nèi)大量羊肉供應(yīng)市場，迅速拉低了國內(nèi)羊肉價格，在進(jìn)口利潤無法保證的情況下，一些進(jìn)口商主動放棄進(jìn)口訂單，等待國內(nèi)過剩產(chǎn)能消耗完畢。2015年，我國進(jìn)口羊肉主要來自新西蘭、澳大利亞、烏拉圭和智利。

　　美國禽肉產(chǎn)品曾經(jīng)憑借巨大的價格優(yōu)勢，一度占據(jù)中國進(jìn)口禽肉60%的市場份額。2014年12月，美國俄勒岡州、加利福尼亞及華盛頓地區(qū)的一些野生鳥類群被發(fā)現(xiàn)攜帶H5N8和H5N2高致病性禽流感病毒，我國隨即禁止進(jìn)口美國禽類及相關(guān)產(chǎn)品。2015年美國禽肉全面被禁后，對華出口量暴跌81.38%。盡管中國從波蘭、巴西、智利等其他國家進(jìn)口的禽肉都有所增長，但進(jìn)口總量仍出現(xiàn)下滑。2015年，我國進(jìn)口禽肉39.30萬噸，同比下滑17.8%。

　　市場需求和政策支持推動牛肉進(jìn)口持續(xù)增長

　　近年來，我國牛肉需求量持續(xù)上升，但國內(nèi)牛肉供應(yīng)增長乏力，基本維持在年產(chǎn)600萬噸左右，與市場需求目標(biāo)仍有100多萬噸的差距。隨著中澳、中新等自貿(mào)區(qū)工作的不斷推進(jìn)，進(jìn)口肉類稅率逐年下降。國外優(yōu)質(zhì)草場資源和低廉的飼料成本，使得進(jìn)口牛肉到岸完稅價格具備明顯優(yōu)勢，且進(jìn)口牛肉以良好的口感和穩(wěn)定的質(zhì)量逐漸贏得了國內(nèi)消費者的認(rèn)可。質(zhì)檢總局積極落實國務(wù)院關(guān)于擴大牛肉進(jìn)口要求，加快推進(jìn)產(chǎn)品準(zhǔn)入，促進(jìn)了牛肉進(jìn)口。2015年，新批準(zhǔn)或恢復(fù)22家牛肉企業(yè)對華出口，提高了進(jìn)口牛肉供應(yīng)能力。

　　目前，各國紛紛搶占中國肉類市場。我國已成為澳大利亞第二大牛肉市場，新西蘭第一大羊肉進(jìn)口國，也是2015年世界排名前三的豬肉進(jìn)口國之一。