近期,北京出入境檢驗(yàn)檢疫局推出三項(xiàng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)舉措。除了“出入境物品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管工作”之外,“平谷口岸進(jìn)口肉類檢疫監(jiān)管工作”“進(jìn)境食用水生動(dòng)物檢疫監(jiān)管改革”也在積極推進(jìn)中。通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式、實(shí)行差別化監(jiān)管,推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化等方式,大大提高了空港貿(mào)易的通關(guān)便利化水平,有效推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)向國(guó)際化、品牌化、特色化發(fā)展,而且對(duì)增加首都居民生活服務(wù)有效供給,促進(jìn)北京市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。
據(jù)北京出入境檢驗(yàn)檢疫局食品安全監(jiān)管處副處長(zhǎng)馮騫介紹,檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口肉類檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行了優(yōu)化。一是權(quán)限下放,審批時(shí)間縮短40%。北京出入境檢驗(yàn)檢疫局獲得了進(jìn)口大宗肉類產(chǎn)品的檢疫審批權(quán)限,平均審批時(shí)間從2015年的10個(gè)工作日減少到6個(gè)工作日,為復(fù)雜冗長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易流程爭(zhēng)取到了寶貴時(shí)間。二是進(jìn)口直通,通關(guān)時(shí)間減少2天。今年中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)(即E-CIQ)上線以后,進(jìn)口肉類集裝箱在天津 口岸不再查驗(yàn),直接提箱放行,貨物在平谷口岸完成全部檢驗(yàn)檢疫工作,大大縮短了貨物滯港時(shí)間和運(yùn)輸成本。
由此,平谷國(guó)際陸港的肉類產(chǎn)品進(jìn)口量大幅提升,2015年從平谷國(guó)際陸港入境的肉類產(chǎn)品共44批次,864.7噸;今年上半年,肉類產(chǎn)品達(dá)273批次、5836.5噸,大大豐富了首都市民的餐桌。
在進(jìn)境食用水生動(dòng)物檢疫監(jiān)管方面,北京出入境檢驗(yàn)檢疫局全面加強(qiáng)進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品業(yè)務(wù)建設(shè),形成了較為完備的進(jìn)境食用水生動(dòng)物檢疫監(jiān)管體系,創(chuàng)建了進(jìn)境食用水生動(dòng)物的“北京模式”,有效推動(dòng)了進(jìn)境食用水生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)向便利化、品牌化、特色化發(fā)展。
據(jù)北京出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處處長(zhǎng)陳世松介紹,在探索新的監(jiān)管模式過(guò)程中,北京出入境檢驗(yàn)檢疫局首先制定方案,實(shí)施差別化監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)進(jìn)境食用水生動(dòng)物實(shí)施快檢快放、加嚴(yán)監(jiān)管和批批扣檢三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。其次,措施具體,流程優(yōu)化。通過(guò)采取檢疫許可證申請(qǐng)審批無(wú)紙化、許可證口岸電子核銷、降低抽檢比例等系列措施,放行時(shí)間至少節(jié)約5個(gè)工作日。再次,細(xì)化制度,規(guī)范監(jiān)管。針對(duì)進(jìn)境食用水生動(dòng)物復(fù)驗(yàn)相關(guān)問(wèn)題,規(guī)范了不合格貨物的檢疫處理、樣品留存、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等具體事項(xiàng),為順利開(kāi)展相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),北京口岸上半年簽發(fā)進(jìn)境食用水生動(dòng)物許可證約320份,實(shí)際進(jìn)口3472批次、3622噸,貿(mào)易國(guó)擴(kuò)展至28個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中進(jìn)口鮑魚(yú)、龍蝦、象拔蚌等優(yōu)質(zhì)高端商品達(dá)1763萬(wàn)美元,較去年有較大增長(zhǎng)。此外,上半年共開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控192次,疫病監(jiān)測(cè)24次,檢出不合格食用水生動(dòng)物11批次,有效保障了進(jìn)境食用水生動(dòng)物質(zhì)量安全,促進(jìn)了北京地區(qū)居民消費(fèi)與餐飲業(yè)發(fā)展。