各市（州）農(nóng)委（畜牧獸醫(yī)<水產(chǎn)>局），貴安新區(qū)農(nóng)水局，仁懷市農(nóng)牧局、威寧縣畜牧產(chǎn)業(yè)局：
按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2017〕22號(hào)）要求，我委組織制定了《貴州省動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
聯(lián)系人：楊揚(yáng)
聯(lián)系電話：0851-84843997
電子郵箱：gzdwwsjd@163.com
2017年6月27日
貴州省動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為深入貫徹《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)管理，按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)工作部署，結(jié)合我省實(shí)際制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)、保存、發(fā)放等管理措施為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)?、買賣動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫秩序，降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
二、進(jìn)度安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2017年6—10月，分為三個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（2017年7月15日前）
1.強(qiáng)化宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介作用，加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳，普及動(dòng)物檢疫、畜禽標(biāo)識(shí)管理和動(dòng)物疫病防控知識(shí)，提高公眾守法意識(shí)。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)。以縣為單位，面向基層官方獸醫(yī)開展一次專題培訓(xùn)，重點(diǎn)包括動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)訂購、發(fā)放、領(lǐng)用程序，動(dòng)物檢疫證明填寫規(guī)范，畜禽標(biāo)識(shí)佩戴要求，違法違規(guī)行為查處等內(nèi)容，并有針對(duì)性地開展警示教育，切實(shí)提升官方獸醫(yī)能力素質(zhì)。
3.完善制度。健全完善動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)專人管理、專賬登記、專庫存放，統(tǒng)一訂購、按需領(lǐng)取、逐級(jí)發(fā)放、及時(shí)回收、定期銷毀等制度，實(shí)行定期盤點(diǎn)、定期匯總、定期報(bào)告、定期督查。
（二）集中整治階段（2017年7月16日—9月30日）
全面掌握和規(guī)范動(dòng)物檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)庫存、發(fā)放、保存、使用等情況。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規(guī)人員，切實(shí)規(guī)范動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)管理。
1.清查核實(shí)，摸清底數(shù)。對(duì)動(dòng)物檢疫證明出具人員官方獸醫(yī)資格情況，動(dòng)物檢疫證明訂購、發(fā)放、庫存和遺失情況，畜禽標(biāo)識(shí)庫存以及遺失等情況進(jìn)行清查核實(shí)，摸清底數(shù)。
2.開展清理，健全制度。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)確因塑料老化、年限過長(zhǎng)等原因無法繼續(xù)使用的畜禽標(biāo)識(shí)和不適應(yīng)電子出證的舊版《動(dòng)物檢疫合格證明》，由縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)市級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所審批并做好登記后，按程序進(jìn)行銷毀。要建立健全畜禽標(biāo)識(shí)和動(dòng)物檢疫證明管理制度，做到先入庫、先使用，原則上保持1年的使用庫存，本年度使用上年度庫存，避免庫存不足和浪費(fèi)情況發(fā)生。
3.嚴(yán)厲打擊，規(guī)范秩序。嚴(yán)厲打擊管理相對(duì)人違法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊出售、運(yùn)輸、屠宰動(dòng)物未持有效動(dòng)物檢疫證明的行為，出欄牲畜未佩戴畜禽標(biāo)識(shí)的行為，屠宰企業(yè)屠宰動(dòng)物未附有效動(dòng)物檢疫證明或未佩戴畜禽標(biāo)識(shí)的行為，非法印刷、買賣、偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)等行為，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)買賣動(dòng)物檢疫證明的行為。
4.嚴(yán)查違規(guī)，整頓隊(duì)伍。嚴(yán)查官方獸醫(yī)違規(guī)違紀(jì)行為，重點(diǎn)查處違規(guī)購買和倒賣動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)，未經(jīng)檢疫出證、為不合格動(dòng)物出證，動(dòng)物檢疫證明上下聯(lián)不一致、填寫不完整不規(guī)范等行為，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫秩序，避免“燈下黑”。
（三）總結(jié)整改階段（2017年10月）
結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)本地動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)清查進(jìn)展、取得的主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和建議等進(jìn)行全面梳理和總結(jié)。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、立即整改，該糾正的事立即糾正，該處理的人立即處理，盡早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)無法及時(shí)整改完成的問題，要提出解決方案，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，從制度層面予以解決。
三、有關(guān)要求
各地要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任。加大對(duì)縣級(jí)工作的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤督辦，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。省農(nóng)委將對(duì)整治情況進(jìn)行抽查。行動(dòng)總結(jié)及相關(guān)表格（詳見附件）于2017年11月1日前報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
