為了規(guī)范活禽交易行為,預(yù)防和控制傳染病,保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全,合肥市正在進(jìn)行《合肥市活禽交易管理辦法》的制定工作。日前,該辦法(草案)開(kāi)始公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。市民可登錄“合肥政府法制網(wǎng)—地方立法—立法征求意見(jiàn)”專(zhuān)欄提出意見(jiàn),征求意見(jiàn)截止到11月17日。
此次公布的管理辦法(草案)規(guī)定,本市活禽交易實(shí)行管控交易、嚴(yán)格檢疫、隔離經(jīng)營(yíng)、定期防疫,逐步實(shí)行活禽定點(diǎn)宰殺、冷鏈配送、冷鮮上市。禁止在依法設(shè)置的活禽交易市場(chǎng)外從事交易活動(dòng)。在活禽交易市場(chǎng)外,如果是利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)或者市場(chǎng)外固定門(mén)店進(jìn)行活禽交易的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,逾期不改正的,對(duì)市場(chǎng)舉辦者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款。對(duì)擅自在市場(chǎng)外擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行活禽交易的,由城市管理行政主管部門(mén)處以一百元以上五百元以下罰款。
對(duì)交易市場(chǎng)的設(shè)置,草案明確由市商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn),確?;钋萁灰资袌?chǎng)規(guī)范設(shè)置。活禽交易市場(chǎng)名錄每年由縣(市)區(qū)人民政府向社會(huì)公布。本市市區(qū)禁止設(shè)立活禽批發(fā)市場(chǎng)。但對(duì)于符合本辦法規(guī)定的設(shè)置要求的現(xiàn)有活禽批發(fā)市場(chǎng),可以經(jīng)營(yíng)至2019年6月30日,經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,由所在區(qū)人民政府依法處理。
為應(yīng)對(duì)活禽交易中某些傳染病季節(jié)性發(fā)病規(guī)律,草案規(guī)定,本市活禽交易實(shí)行季節(jié)性暫停交易制度。市人民政府根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)以及對(duì)季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的評(píng)估,可以決定在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行暫?;钋萁灰状胧?。暫停交易的范圍、具體措施和時(shí)間,由市人民政府向社會(huì)公布。暫停交易期間,暫停交易范圍內(nèi)禁止活禽交易,除種禽、苗禽和直接運(yùn)至屠宰場(chǎng)(廠)宰殺外,不得運(yùn)輸活禽進(jìn)入暫停交易范圍內(nèi)。暫停交易期間,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高活禽運(yùn)輸檢疫監(jiān)督抽查頻次。
對(duì)于外地入肥活禽的管理,草案明確,外省市活禽輸入本市的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)憑有效檢疫證明到本市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)合格后,方可進(jìn)入本市活禽批發(fā)市場(chǎng)交易或者活禽屠宰場(chǎng)進(jìn)行宰殺,不得直接進(jìn)行活禽零售交易。