畜禽屠宰企業(yè)標準化建設是深入推進農業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)畜禽屠宰行業(yè)新舊動能轉換、跨越式發(fā)展的必由之路。2017年6月,全國畜禽屠宰廠標準化建設試點工作在山東省正式啟動,山東省在農業(yè)農村部統(tǒng)一安排部署下,精心組織、認真安排,實施“三大舉措”,總結了四大體會,扎實推進兩家畜禽屠宰企業(yè)標準化建設試點工作,取得了可喜成果。
強支撐,形成工作合力
各級畜牧獸醫(yī)部門高度重視畜禽屠宰廠標準化建設試點工作,組織召開專題會議研究部署,并成立了畜禽屠宰廠標準化建設領導小組,制定《山東省畜禽屠宰標準化建設試點工作實施方案》,明確創(chuàng)建內容和要求,指導市縣對畜禽屠宰標準化建設試點工作的建設標準及考核驗收辦法進行廣泛宣傳,將目標任務逐一分解落實,做到目標到崗,責任到人。同時兩家試點企業(yè)配備專人跟進標準化試點工作,形成了全面參與、相互配合、各負其責的標準化建設試點工作機制,為推進試點工作提供了堅強的組織和人力保障。
重指導,探索有效途徑
一是強化指導。通過集中培訓、現(xiàn)場指導等措施,嚴格按照“五化”標準,畜禽屠宰企業(yè)標準化建設領導小組多次到金鑼集團和銘基中慧有限公司進行指導,各級畜牧獸醫(yī)部門也按照規(guī)定做好日常督導檢查,試點企業(yè)嚴格按照《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)和技術規(guī)范要求,進一步完善基礎設施建設,健全管理制度,規(guī)范屠宰行為,提高屠宰標準化水平。
二是健全制度。兩家屠宰標準化試點企業(yè)根據項目要求,明確思路、找準方法,多次同畜牧獸醫(yī)部門溝通聯(lián)系,相繼制定了20多項制度用于規(guī)范企業(yè)的標準化建設;同時建立健全了涵蓋人員管理,原料采購、驗收、加工,產品貯存、檢驗、銷售,副產品及廢棄物無害化處理等屠宰各環(huán)節(jié)的詳細記錄,實現(xiàn)了產品從原料采購到產品銷售的全程有效追溯,確保畜禽產品質量安全。
三是定期督查。市縣畜牧獸醫(yī)部門構建畜禽屠宰行業(yè)日常監(jiān)管和定期巡查制度,重點把好宰前、宰后檢疫關,加大了督查頻次。督促企業(yè)做好化驗室檢測工作,金鑼集團建有1800多平方米的檢測中心,對每批次的生豬按不低于5%的比例進行“瘦肉精”檢測,實現(xiàn)生豬產品質量安全問題的查證和可追溯。銘基中慧集團中心化驗室,配備了液質聯(lián)用儀等行業(yè)先進檢測設備,于2017年8月獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認證,對產品出廠進行批批檢測,保障出廠產品的質量安全。
四是提質增效。隨著標準化工作的逐步推廣和建設,提升了試點企業(yè)的整體標準化,工藝提升,效率提高,并取得了多項成果,如:金鑼集團污泥過程減量技術,獲得11項國家發(fā)明專利和國際PCT專利并承擔國家863主課題;銘基中慧有限公司通過對肉雞屠宰設施設備進行自動化改造,屠宰時間由原來的3小時縮短到1.5-2小時,單日宰殺量由12萬增加到22萬;該公司創(chuàng)新改造的新型冷媒制冷系統(tǒng),降低了胴體預冷溫度的時間,為行業(yè)提供了新的解決方案。這些新技術的研究為全面提升畜禽屠宰企業(yè)生產力,增強產業(yè)競爭力提供了很好借鑒。
抓創(chuàng)建,總結“四大”體會
一是堅持通過創(chuàng)建實現(xiàn)工作“標準化+”。通過屠宰企業(yè)創(chuàng)建示范載體不斷推動“標準化+監(jiān)管”、“標準化+評價”、“標準化+生產經營”,推進政府監(jiān)管工作和生產經營行為的標準化,強調制度常量,減少人為變量,確保各項工作落到實處。
二是堅持通過創(chuàng)建實現(xiàn)工作體系化。緊盯“舌尖上的安全”目標,堅持落實責任主體,加強組織領導,加大經費投入,開展生產崗位落實制度標準的活動,避免碎片化、運動式、保姆式監(jiān)管,形成有效的企業(yè)監(jiān)督工作體系。
三是堅持通過創(chuàng)建實現(xiàn)工作智慧化。按照“屠宰行業(yè)安全治理體系和治理能力提升”的總要求,運用現(xiàn)代信息技術不斷增強監(jiān)管工作的“智慧化”程度,通過“機器換人”實現(xiàn)精準監(jiān)管精準防控。
四是堅持通過創(chuàng)建提升群眾獲得感。通過畜禽屠宰標準化建設試點工作,創(chuàng)新開展健康肉供應鏈建設行動,實現(xiàn)內外部檢驗、監(jiān)督的有機結合,確保生產過程的安全。在山東廣播電臺等媒體開展“專家話健康肉”活動,動員社會各界群眾積極參與,構建社會共治格局,切實提升群眾的獲得感和幸福感。