3月20日，筆者從河南省人民政府辦公廳了解到，為加快推進生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級，省政府辦公廳日前印發(fā)《關于促進生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》(以下簡稱《意見》)，以促進生豬產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，推動河南由生豬養(yǎng)殖大省向生豬產(chǎn)業(yè)強省跨越。
 

　　到2025年 生豬產(chǎn)業(yè)轉型要有突破性進展

　　《意見》提出，到2020年，全省生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的68%提高到72%，出欄率由146%提高到160%，糞污資源化利用率由75%提高到80%。到2025年，標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%，出欄率達到180%以上，糞污資源化利用率達到90%;生豬基本實現(xiàn)省內屠宰，具備分割加工能力的屠宰企業(yè)占比達到50%，加工企業(yè)精深加工產(chǎn)品比重達到50%，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，生產(chǎn)效率進一步提高，生產(chǎn)、生態(tài)更加協(xié)調，安全保障更加有力，質量效益明顯提升，生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級取得突破性進展。
 

　　六大重點任務 助推生豬產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

　　為更好的促進生豬產(chǎn)業(yè)轉型，《意見》明確了六大重點任務。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進布局區(qū)域化。進一步明確禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，科學規(guī)劃產(chǎn)能布局。轉變養(yǎng)殖方式，推進經(jīng)營規(guī)?；?。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，重點支持建設年出欄生豬5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，引導散養(yǎng)戶成立區(qū)域性養(yǎng)殖合作組織，規(guī)范養(yǎng)殖行為，實現(xiàn)合作發(fā)展。

　　按照“品種優(yōu)良化、設施現(xiàn)代化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、產(chǎn)品安全化”的轉型要求，加快推進規(guī)模養(yǎng)殖場標準化升級。鼓勵生豬養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運輸、冰鮮上市”模式，引導鼓勵養(yǎng)殖、屠宰龍頭企業(yè)按照“強鏈、延鏈、補鏈”的原則，通過自建、聯(lián)建、訂單、協(xié)議等方式，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、加工、銷售利益聯(lián)結機制，推進產(chǎn)加銷一體化建設。

　　以糞污資源化利用為重點，推進生豬清潔養(yǎng)殖，發(fā)展綠色生產(chǎn)。嚴格過程控制，提高清潔生產(chǎn)技術水平。對新建規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格落實“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度;加強省、市、縣三級動物疫病防控及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，提升動物疫病檢測診斷能力和監(jiān)管能力。強化質量安全屬地管理責任，落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任和監(jiān)管部門監(jiān)督責任，確保不發(fā)生重大豬肉質量安全事件。
 

　　建立相應協(xié)調機制 嚴厲打擊違法行為

　　《意見》強調，要建立省促進生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級廳際聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級重大問題。各省轄市、縣(市、區(qū))可結合本地實際制定獎補政策，對退出養(yǎng)殖或改造升級的散養(yǎng)戶給予適當獎補。要將養(yǎng)殖用地納入國土空間規(guī)劃，優(yōu)先滿足種豬場建設需要。鼓勵融資擔保機構創(chuàng)新?lián)７绞?，支持活體質押、保單質押等反擔保，為生豬產(chǎn)業(yè)提供融資擔保服務。

　　《意見》還提出，要鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)中心和工程技術研究中心等科研平臺，提高核心競爭力。推動國際技術合作，提升產(chǎn)業(yè)技術水平。組建生豬生物育種聯(lián)盟，構建生物育種平臺，加快生物育種步伐，打造全國種豬育種高地。此外，還要強化執(zhí)法監(jiān)管，在養(yǎng)殖、流通、屠宰三大環(huán)節(jié)開展專項整治，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為，建立良好的市場秩序。