今年以來，省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組認真貫徹落實省委、省政府決策部署，全面落實“五步工作法”和產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，著力強基礎(chǔ)、促改革、抓創(chuàng)新，進一步提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和帶動群眾增收能力，有力助推全省按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在新冠肺炎疫情沖擊下，全省牛羊產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。上半年，全省肉牛存欄497.58萬頭；出欄73.83萬頭，同比增長1.32%；牛肉產(chǎn)量9.65萬噸，同比增長3.43%。全省羊存欄323.92萬只，同比增長0.39%；羊出欄125.03萬只，同比增長3.84%；羊肉產(chǎn)量2.11萬噸，同比增長3.94%。下一步，貴州將對照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“五個三”要求，圍繞“三年打基礎(chǔ)、五年育品牌、十年磨一劍”的總要求和打造“中國的和牛”的總目標，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路，聚焦構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，抓飼料促規(guī)模、抓屠宰促加工、抓市場促銷售，打造具有貴州特色的全國優(yōu)質(zhì)牛羊肉供應基地，力爭通過5至10年的努力，把牛羊產(chǎn)業(yè)鏈打造成千億級的特色產(chǎn)業(yè)，培育成為貴州特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、市場競爭力強的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新工作調(diào)度機制，保障產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌化推進按照省委、省政府的部署安排，省級層面成立了省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強縱向調(diào)度。組建省牛羊產(chǎn)業(yè)工作專班、專家技術(shù)體系，建立工作例會、信息調(diào)度、臺賬管理、問題協(xié)調(diào)、督查通報等制度，實行“周報告、月調(diào)度、季通報、年總結(jié)”工作機制，具體問題專題研究、專項解決。市縣兩級比照省里做法，先后建立肉牛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導領(lǐng)銜制度和工作專班，由黨委、政府分管領(lǐng)導領(lǐng)銜推進，形成了上下貫通的工作調(diào)度體系。加強橫向溝通。今年以來，省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組多次召開專題會議，組織省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省農(nóng)科院、貴州大學、貴州現(xiàn)代物流集團、省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門，研究疫情期間復工復產(chǎn)、貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團組建、飼料項目建設(shè)等重點工作。加強重點突破。6月17日，舉行省市縣三級合作推進關(guān)嶺自治縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議簽約儀式，會上由省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組、安順市、關(guān)嶺自治縣簽訂《貴州省省、市、縣三級合作推進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議書(關(guān)嶺自治縣)》，對各級領(lǐng)導小組的工作職責作出具體規(guī)定，標志著全省黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了新階段、開啟了新模式。

　　創(chuàng)新平臺運行機制，推動產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展今年以來，貴州注重加強產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，創(chuàng)立全省性平臺載體，集中優(yōu)勢力量推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。3月30日，貴州現(xiàn)代物流集團聯(lián)合17家省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員企業(yè)成立了混合所有制的貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團。貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團發(fā)揮國有企業(yè)與民營資本的優(yōu)勢，全力打造以“平臺引領(lǐng)、統(tǒng)籌資源、加工提升、外聯(lián)銷售、配套物流”為核心的貴州黃牛全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，促進全省黃牛產(chǎn)業(yè)飼草料供應、屠宰加工、統(tǒng)一品牌、行業(yè)融資等有機銜接，努力打造“貴州黃牛——中國和牛”的“1+N+X”品牌體系。推動發(fā)揮貴州牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，積極參與做好企業(yè)復工復產(chǎn)、飼草料配送中心建設(shè)、銷售渠道拓展、推介平臺搭建等重點工作。今年2月，協(xié)會推動協(xié)調(diào)500卷口罩巾、1000套防護服分配給牛羊企業(yè)、養(yǎng)殖場，全省牛羊企業(yè)2月底全面復工復產(chǎn)。

　　創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，夯實產(chǎn)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)省牛羊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣“分戶飼養(yǎng)、集中育肥、培育品牌、統(tǒng)一營銷”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分調(diào)動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性，切實從機制上保障養(yǎng)殖戶利益。立足關(guān)嶺自治縣、鳳岡縣典型黃牛養(yǎng)殖的做法經(jīng)驗，總結(jié)提煉“分戶飼養(yǎng)、集中育肥、培育品牌、統(tǒng)一營銷”發(fā)展模式，并借鑒勞務(wù)就業(yè)脫貧“從江模式”，制作全省黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式框架流程圖，便于基層操作實踐。6月30日，在黔西縣建成全省種公牛站，7月中旬開始生產(chǎn)輸出黃牛凍精，為全省養(yǎng)牛企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)凍精資源，從種源上保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年完成人工種草106.62萬畝，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植43萬畝，為擴大規(guī)模打好基礎(chǔ)。6月24日，貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團與關(guān)嶺牛投公司組建完成第一家SPV公司——貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團關(guān)嶺自治縣有限公司，重點負責能繁母牛擴群增量、肉牛養(yǎng)殖育肥等環(huán)節(jié)。預計今年底完成1萬頭黃牛的收購、育肥、銷售目標。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品流通機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條化整合針對飼養(yǎng)成本高、物流成本高、屠宰加工效益低的短板，注重突出問題導向，破解產(chǎn)業(yè)流通難題。培育壯大流通主體。強化貴州現(xiàn)代物流集團和貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團的引領(lǐng)作用，發(fā)揮其在飼草供給、冷鏈運輸、倉儲轉(zhuǎn)運等方面的優(yōu)勢，建設(shè)形成服務(wù)全省的產(chǎn)業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。貴陽牛郎關(guān)150萬噸飼料加工廠項目第一期30萬噸全面開工建設(shè)。建立健全流通基礎(chǔ)設(shè)施。拓展“本地屠宰+異地分割”產(chǎn)銷模式，在上海布局的牛肉精細化分割車間已完成生產(chǎn)線建設(shè)。6月30日，省農(nóng)科院在威寧自治縣建成年產(chǎn)1萬噸干草加工中心。貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團在河南省布局建立年產(chǎn)20萬噸干草料收儲加工基地正在穩(wěn)步推進。加快建設(shè)省內(nèi)飼草料加工配送體系，建立健全以貴陽牛郎關(guān)和遵義播州為核心、以關(guān)嶺、鳳岡、威寧、德江等為網(wǎng)點的全省飼草料集中倉儲與物流配送體系，切實降低飼草料運輸成本和牛羊養(yǎng)殖成本。拓寬銷售渠道。搶抓東西部扶貧協(xié)作重大機遇，緊盯粵港澳大灣區(qū)市場，與廣州市多家食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)廣泛交流，與多家企業(yè)來黔投資興業(yè)開展意向性洽談。發(fā)揮協(xié)會會員單位帶動作用，深化與盒馬鮮生的供需合作，先后與食行生鮮、叮咚買菜、自嗨鍋等新零售業(yè)態(tài)龍頭企業(yè)達成合作協(xié)議。推進黃牛追溯和標準體系建設(shè)。由貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團牽頭組織開展全省黃牛追溯體系建設(shè)工作，7月10日完成關(guān)嶺自治縣試點系統(tǒng)上線運行，7月底完成追溯系統(tǒng)上線運行。對照國家標準化委員會有關(guān)要求，梳理出7大項37條標準目錄并申請立項，為牛肉市場有序流通提供可靠保障。

　　創(chuàng)新金融支持機制，促進產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展針對黃牛產(chǎn)業(yè)長期面臨的活體抵押難等融資難題，注重加強探索創(chuàng)新，發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，有效促進產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。通過多次研究討論、多輪多方會商，6月29日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州現(xiàn)代物流集團、省農(nóng)發(fā)行簽訂了《財政資金與農(nóng)業(yè)政策性金融協(xié)同服務(wù)貴州省牛羊產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》。第二天，省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金8000萬元以風險保證金的形式注入農(nóng)發(fā)行貴州省分行，按1:5比例撬動省農(nóng)發(fā)行4億元銀行貸款。此舉標志著貴州以財政資金為撬動的金融支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。同時，持續(xù)開發(fā)其他多樣化金融產(chǎn)品，推動省農(nóng)行開發(fā)活牛確權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，已對習水、德江、鳳岡、黃平4個縣15家企業(yè)進行了逐一摸底。目前，正在黃平縣開展試點工作，與黃平縣農(nóng)博翔農(nóng)牧有限公司簽訂500萬元貸款意向書。 新形勢下，勇于改革、敢于創(chuàng)新，推進貴州牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)取得突破性進展、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必將有力助推脫貧攻堅，有效促進鄉(xiāng)村振興，有序推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。