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河南南陽市近日出臺(tái)《關(guān)于支持牧原集團(tuán)發(fā)展的若干措施》

2021-11-11      來源:南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站    
 
內(nèi)容摘要:據(jù)南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站消息,河南南陽市近日出臺(tái)《關(guān)于支持牧原集團(tuán)發(fā)展的若干措施》,共15項(xiàng),涉及生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策、養(yǎng)殖用地供應(yīng)、數(shù)字牧場等方面。其中提出,支持開展生豬品種保護(hù)和培育,支持牧原集團(tuán)創(chuàng)建生豬核心育種場,加強(qiáng)種豬性能選育,持續(xù)提升“豬芯片”質(zhì)量
  據(jù)南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站消息,河南南陽市近日出臺(tái)《關(guān)于支持牧原集團(tuán)發(fā)展的若干措施》,共15項(xiàng),涉及生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策、養(yǎng)殖用地供應(yīng)、數(shù)字牧場等方面。其中提出,支持開展生豬品種保護(hù)和培育,支持牧原集團(tuán)創(chuàng)建生豬核心育種場,加強(qiáng)種豬性能選育,持續(xù)提升“豬芯片”質(zhì)量,挖掘種豬基因潛能,破解生豬產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源“卡脖子”問題,打響牧原種豬品牌,建設(shè)國內(nèi)一流的生豬育種中心;支持牧原集團(tuán)進(jìn)一步建立和完善原種豬場—祖代種豬場—種豬擴(kuò)繁場—商品豬場的繁育體系。
  附《南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于支持牧原集團(tuán)發(fā)展的若干措施 》
  為持續(xù)改善營商環(huán)境,支持牧原集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng),根據(jù)《中共南陽市委 南陽市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)牧原集團(tuán)做大做強(qiáng)做優(yōu)的十條扶持措施》(宛發(fā)〔2021〕16號(hào))、《中共南陽市市委辦公室 南陽市人民政府辦公室關(guān)于建立“鏈長制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)的實(shí)施意見》(宛辦〔2021〕18號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,提出如下措施。
  一、全面落實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策。
  認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委、省政府出臺(tái)的一系列扶持生豬產(chǎn)業(yè)的政策措施,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部委出臺(tái)的17條具體措施。各縣(市、區(qū))要切實(shí)發(fā)揮恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制牽頭作用,積極協(xié)調(diào)自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、金融、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,保持現(xiàn)行有效的用地、環(huán)保、金融、交通運(yùn)輸?shù)壬i產(chǎn)業(yè)長效性支持政策不變,尤其要從養(yǎng)殖用地、糞污處理消納用地、疫苗供應(yīng)、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)、生豬養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼、融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,全力保障牧原集團(tuán)。
  二、實(shí)行證照辦理“綠色通道”。
  在符合有關(guān)證照申辦條件的前提下,各縣(市、區(qū))要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求,及時(shí)為牧原集團(tuán)辦理畜禽養(yǎng)殖代碼證、生豬定點(diǎn)屠宰證、飼料生產(chǎn)許可證、動(dòng)物防疫合格證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證等證照。各有關(guān)單位要積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門,按照環(huán)評(píng)規(guī)程要求,快捷高效地辦理生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù),做到及早介入、及時(shí)審批、早日開工。
  三、做好養(yǎng)殖用地供應(yīng)工作。
  各縣(市、區(qū))要按照“百場千萬”工程用地計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,劃定用地范圍、確定用地規(guī)模、細(xì)化用地取得程序,做好涉地區(qū)域基層干部和群眾的思想工作,化解用地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地、支持牧原集團(tuán)發(fā)展的大局意識(shí),積極穩(wěn)妥有序地推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持依法、有償、自愿的原則,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,確保耕地規(guī)模連片、用地集中集約。
  四、做好產(chǎn)地檢疫工作。
  各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和檢疫規(guī)程,圍繞牧原集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理布局產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)檢疫出證人員的教育培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理,提高依法履職能力,規(guī)范產(chǎn)地檢疫證明使用和管理,明確出證人員的權(quán)限和責(zé)任,嚴(yán)格履行檢疫程序,做到接到申請(qǐng),第一時(shí)間到場、第一時(shí)間檢疫,確保生豬及時(shí)出欄、合格出欄。
  五、指導(dǎo)創(chuàng)建無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)。
  按照《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)評(píng)估管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告242號(hào))和《無非洲豬瘟區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)辦牧〔2019〕86號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,采取邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)牧原集團(tuán)創(chuàng)建無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)無非洲豬瘟等動(dòng)物疫病的日常監(jiān)管,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多符合標(biāo)準(zhǔn)條件的養(yǎng)殖場區(qū)創(chuàng)建無疫小區(qū),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
  六、支持開展生豬品種保護(hù)和培育。
  支持牧原集團(tuán)創(chuàng)建生豬核心育種場,加強(qiáng)種豬性能選育,持續(xù)提升“豬芯片”質(zhì)量,挖掘種豬基因潛能,破解生豬產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源“卡脖子”問題,打響牧原種豬品牌,建設(shè)國內(nèi)一流的生豬育種中心;支持牧原集團(tuán)進(jìn)一步建立和完善原種豬場—祖代種豬場—種豬擴(kuò)繁場—商品豬場的繁育體系,滿足社會(huì)種豬需求;支持牧原集團(tuán)利用南陽黑豬資源優(yōu)勢(shì),在做好保種、育種的基礎(chǔ)上,通過雜交等育種技術(shù),開展南陽黑豬開發(fā)利用和新品種培育,探索南陽黑豬等地方畜禽品種保護(hù)和開發(fā)利用的新路子。
  七、支持發(fā)展數(shù)字牧場。
  各縣(市、區(qū))要充分利用項(xiàng)目資金,支持牧原集團(tuán)加快現(xiàn)代信息技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等領(lǐng)域的融合,深入開展智能裝備研發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),積極探索“5G+”智慧畜牧應(yīng)用,建設(shè)無接觸全景全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控、智能識(shí)別生產(chǎn)和管理環(huán)境,率先在牧原集團(tuán)完成生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化建設(shè)。同時(shí),支持牧原申報(bào)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地等信息化建設(shè)項(xiàng)目。
  八、支持開展種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。
  依托內(nèi)鄉(xiāng)、唐河、社旗、鄧州等縣市2021年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,把牧原集團(tuán)所屬從事糞污處理的子公司納入項(xiàng)目第三方實(shí)施主體,給予政策資金補(bǔ)助,支持牧原子公司成為提供糞污收集、處理、施用的專業(yè)化服務(wù)組織。以推進(jìn)糞污就地就近還田利用為重點(diǎn),帶動(dòng)縣域內(nèi)糞污基本還田,實(shí)現(xiàn)化肥減量化,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推動(dòng)高效種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。
  九、支持開展員工能力提升教育培訓(xùn)。
  以有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理為培養(yǎng)目標(biāo),聚焦牧原集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把有需求、符合高素質(zhì)農(nóng)民培育條件的員工納入培育對(duì)象庫,優(yōu)先將有意愿的員工遴選為高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員,采用“參訓(xùn)員工+專家教授+課堂培訓(xùn)+基地實(shí)訓(xùn)+政策扶持+跟蹤服務(wù)”的集成培育模式,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈不同需求,設(shè)置專門課程,開展系列化培訓(xùn)教育,提高員工的科學(xué)文化素養(yǎng)、專業(yè)水平和經(jīng)營管理能力,助力牧原打造高素質(zhì)員工隊(duì)伍。
  十、支持農(nóng)機(jī)裝備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄。
  及時(shí)了解掌握農(nóng)牧機(jī)械研發(fā)、中試、生產(chǎn)情況,對(duì)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品逐一梳理、對(duì)標(biāo)靠檔,積極幫助開展省、部級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定,爭取將牧原生產(chǎn)的系列畜牧機(jī)械納入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)化政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目等的研究對(duì)接,充分利用政府和行業(yè)優(yōu)惠扶持政策,通過補(bǔ)貼政策帶動(dòng),快速推向市場,打造南陽農(nóng)牧裝備和制造業(yè)生產(chǎn)基地。
  十一、支持建設(shè)高效節(jié)水示范區(qū)。
  根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉示范區(qū)創(chuàng)建指南〉的通知》(豫農(nóng)文〔2020〕267號(hào))文件精神,市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極指導(dǎo)牧原集團(tuán)按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代化裝備、智能化應(yīng)用、規(guī)?;?jīng)營、規(guī)范化管理”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造集中連片、節(jié)水高效、技術(shù)集成、綠色生態(tài)的現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉示范區(qū),引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保障國家糧食安全。積極爭取上級(jí)部門加大支持力度。協(xié)助牧原集團(tuán)做好高效節(jié)水示范區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、爭取和實(shí)施。
  十二、支持做好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
  強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”,認(rèn)真按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求,督促指導(dǎo)牧原集團(tuán)做好肉食產(chǎn)業(yè)綜合體、農(nóng)牧裝備制造園、食品城、種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)、電子商務(wù)線下展示中心、智慧物流園等建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)。同時(shí)支持牧原以內(nèi)鄉(xiāng)縣政府為主體,參與承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合類發(fā)展項(xiàng)目,生豬標(biāo)準(zhǔn)化場改造、洗消中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,生豬調(diào)出大縣和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等財(cái)政資金項(xiàng)目。
  十三、支持打造肉食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈。
  制定出臺(tái)《南陽市肉食品加工產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》及產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖等配套方案,集中培育牧原集團(tuán)為肉食品加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),強(qiáng)化飼料加工→種豬育種→商品豬養(yǎng)殖→屠宰主產(chǎn)業(yè)鏈,完善獸藥及疫苗→農(nóng)牧智能裝備研發(fā)及制造→肉食品加工及綜合利用→銷售→智慧物流及物流產(chǎn)業(yè)園→大數(shù)據(jù)中心等配套產(chǎn)業(yè)鏈。建立肉食品加工產(chǎn)業(yè)鏈工作專班和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造全國最大的生豬生產(chǎn)中心、全國最大的肉食品加工中心、全國最大的冷鏈倉儲(chǔ)物流中心、全國最大的農(nóng)牧裝備制造中心、全球畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新交流中心。
  十四、支持開展金融保險(xiǎn)服務(wù)。
  落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用 助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(豫政辦〔2021〕5號(hào))等國家、省一系列惠農(nóng)融資政策,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、河南農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)新“政銀擔(dān)”合作模式,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本,助推生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  十五、加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度和宣傳服務(wù)。
  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)牧原集團(tuán)生豬生產(chǎn)、屠宰、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)測,做好全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)收集、分析與信息發(fā)布。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,加強(qiáng)生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)分析研判,利用新聞媒體加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。充分發(fā)揮牧原集團(tuán)的龍頭作用和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),增加生豬的屠宰、加工和儲(chǔ)藏,穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)牧原集團(tuán)根據(jù)國家生豬產(chǎn)業(yè)政策和市場供需情況,合理調(diào)整豬群結(jié)構(gòu),不斷提升和優(yōu)化生豬產(chǎn)能。
 
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