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政策解讀丨中國(guó)進(jìn)口白俄羅斯牛肉及其制品檢驗(yàn)檢疫要求

2022-01-17      來源:12360海關(guān)熱線微信號(hào)    
 
內(nèi)容摘要:  一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)是什么? ?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)以及部門規(guī)章?!  吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和
  一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)是什么?
 ?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)以及部門規(guī)章。
  《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。
 ?。ǘ╇p邊議定書。
  《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和白俄羅斯共和國(guó)農(nóng)業(yè)和食品部關(guān)于白俄羅斯輸華牛肉及其制品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。
  二、允許進(jìn)口產(chǎn)品有哪些?
  允許進(jìn)口的白俄羅斯牛肉指冷凍和冰鮮剔骨和帶骨骨骼肌【牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭、尾及四肢(腕及關(guān)節(jié)以下)后的軀體部分】。膈膜、碎肉、絞肉、碎脂、機(jī)械分離肉及其它副產(chǎn)品不允許輸華。
  允許進(jìn)口的白俄羅斯牛肉制品指以上述允許進(jìn)口的牛肉作為主要原料,經(jīng)加工處理、裝罐、密封、加熱殺菌等工序加工而成的不含有致病性微生物,也不含有在通常溫度下能在其中繁殖的非致病性微生物的商業(yè)無菌的罐裝食品。
  三、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的要求?
  向中華人民共和國(guó)出口牛肉及其制品的生產(chǎn)企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應(yīng)位于白俄羅斯境內(nèi),在白方的監(jiān)督之下,符合中國(guó)和白俄羅斯有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》,向中國(guó)出口牛肉及其制品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中方注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的肉類企業(yè)不得向中國(guó)出口。
  四、有關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求是什么?
  (一)動(dòng)物疫病管理。
  白方確認(rèn)其境內(nèi)沒有瘋牛病、口蹄疫、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎(牛肺疫)、牛結(jié)節(jié)性皮膚病和小反芻獸疫。
 ?。ǘ┹斎A牛肉的活牛須符合的條件。
  1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于白俄羅斯,具有唯一身份標(biāo)識(shí),可追溯到其出生和生長(zhǎng)農(nóng)場(chǎng)。
  2.來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過藍(lán)舌病、布魯氏菌病、炭疽、偽狂犬病、結(jié)核病、牛巴貝斯蟲病、牛惡性卡他熱、牛地方流行性白血病、牛邊蟲病、牛赤羽病、牛病毒性腹瀉、牛無漿體病、牛傳染性鼻氣管炎/傳染性膿皰性陰戶陰道炎、牛生殖道彎曲桿菌病和狂犬病的農(nóng)場(chǎng)。
  3.來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國(guó)、白俄羅斯動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定的上述條款未提及的疫病而受到檢疫限制或監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所。
  4.動(dòng)物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
  5.從未飼喂過含反芻動(dòng)物來源的肉骨粉和油渣。
  6.在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過程中和在屠宰場(chǎng)里,沒有接觸過不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的牛以及來自未在華注冊(cè)企業(yè)的牛和其它種類動(dòng)物。
  (三)加工過程要求。
  1.用于生產(chǎn)輸華牛肉及其制品的牛:
  (1)出生、飼養(yǎng)并屠宰于白俄羅斯,具有唯一身份標(biāo)識(shí),可追溯到其出生和生長(zhǎng)農(nóng)場(chǎng);
 ?。?)從未使用過中國(guó)和(或)白俄羅斯禁止或未批準(zhǔn)使用的獸藥和飼料添加劑;
  (3)在中方批準(zhǔn)的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存;
 ?。?)來源于符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場(chǎng),依照中國(guó)和白俄羅斯的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)用于生產(chǎn)輸華牛肉及其制品的牛實(shí)施宰前宰后檢查,結(jié)果合格;證明所有屠宰牛是健康的,沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀,胴體和臟器無病理變化,且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
  2.執(zhí)行白俄羅斯國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃,證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、食品添加劑、持久性有機(jī)污染物(POPs)及其它有毒、有害物質(zhì)的殘留不超過中國(guó)和(或)白俄羅斯的最高限量。
  3.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染,符合中國(guó)和白俄羅斯法律規(guī)定的要求。
  4.產(chǎn)品不得與其他種類的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品一起加工。
  5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的,適合人類食用。
  6.輸華牛肉制品:
  (1)輔料添加符合中國(guó)和白俄羅斯相關(guān)法律法規(guī)的要求,且不含不符合本檢驗(yàn)檢疫要求的動(dòng)物產(chǎn)品;
  (2)產(chǎn)品密封在耐性容器或包裝中,如金屬罐或柔性材料。包裝應(yīng)經(jīng)過測(cè)試和檢查,以防止密封和閉合缺陷;
 ?。?)熱處理過程經(jīng)過驗(yàn)證以確保達(dá)到F0不低于6,保證產(chǎn)品的商業(yè)無菌。針對(duì)產(chǎn)品配方和特定的設(shè)備,熱加工過程應(yīng)事先通過熱穿透測(cè)試,熱加工設(shè)備使用前要進(jìn)行熱分布測(cè)試。熱處理過程應(yīng)使用自動(dòng)溫度記錄裝置進(jìn)行記錄;
 ?。?)產(chǎn)品在受控的溫度下進(jìn)行保溫測(cè)試以確保其商業(yè)無菌。
  (四)存放要求。
  在貯存牛肉及其制品的倉庫和冷庫中,應(yīng)設(shè)有貯存輸華牛肉及其制品專用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。
  五、有什么證書要求?
  向中國(guó)出口的每一集裝箱牛肉及其制品應(yīng)至少隨附1份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書,證明該批產(chǎn)品符合中國(guó)和白俄羅斯獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。證書用中文、俄文和英文(必填)寫成,證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
  白方應(yīng)提供官方肉類檢驗(yàn)印章印模、出口證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱(如適用)等資料給中方備案。如有更改、變換,應(yīng)至少提前1個(gè)月向中方通報(bào)。
  白方應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi),通過中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書電子信息發(fā)送至中國(guó)海關(guān),以便中方進(jìn)行口岸檢查。白方應(yīng)確保電子信息安全無誤。
  六、有什么包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求?
  產(chǎn)品必須用符合中國(guó)、白俄羅斯和國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝,且應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝,內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和俄文標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地國(guó)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地(目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó))、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容,加施白俄羅斯官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國(guó)關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
  產(chǎn)品從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^程,均應(yīng)符合中國(guó)和白俄羅斯的相關(guān)衛(wèi)生要求,防止被有毒有害物質(zhì)的污染。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔無污染,運(yùn)輸產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免日曬、雨淋,不得與有毒有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運(yùn)輸。產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行,冷凍牛肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃, 冰鮮牛肉中心溫度介于零至4℃。貨物裝入集裝箱后,在白俄羅斯官方監(jiān)督下施加封識(shí),封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。
  輸華冰鮮真空包裝牛肉(不論有無氣調(diào)包裝)應(yīng)符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和白俄羅斯包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識(shí)。輸華冰鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過120天。輸華冰鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過14天。
 
  供稿單位:天津海關(guān)、南京海關(guān)
 
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