昨日，《廣州市臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理辦法（草案征求意見稿）》（下簡稱《辦法》）出臺，規(guī)定了未標保質(zhì)期食品超過當天營業(yè)時間即過期、舉報過期食品有獎、超期食品處理情況要公示等要求。
　　明確臨近保質(zhì)期判斷標準
　　據(jù)了解，超過保質(zhì)期食品由于超過了食品的安全保質(zhì)期限，可能產(chǎn)生大量有害物質(zhì)或者致病菌超標。針對頻頻出現(xiàn)的過期食品，《辦法》規(guī)定，鼓勵單位和個人向工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品方面的違法行為；經(jīng)查證屬實的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當依據(jù)本市食品安全舉報獎勵的規(guī)定給予舉報人獎勵。
　　根據(jù)規(guī)定，為了加強監(jiān)管，工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強日常巡查，對散裝即食食品的管理情況，超過保質(zhì)期食品的銷毀記錄、視頻監(jiān)控資料等進行重點檢查；對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，還要增加監(jiān)督檢查頻次。管理部門應(yīng)當建立臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品日常監(jiān)督管理信息公示制度，公開日常監(jiān)督管理和行政處罰信息。
　　在超過保質(zhì)期食品的界定方面，《辦法》規(guī)定，對于有標示保質(zhì)期（生產(chǎn)者或者經(jīng)營者標示）的，以所標示的保質(zhì)期為標準；二是沒有標示保質(zhì)期的現(xiàn)場制售商品，超過當天營業(yè)時間的即為過期。
　　同時，《辦法》還明確了臨近保質(zhì)期食品的判斷標準，其中，保質(zhì)期為5天以上不足15天的，期滿之日前2天為臨近保質(zhì)期食品，而對保質(zhì)期不足2天的則不設(shè)臨近保質(zhì)期，避免食品一出廠即成為臨近保質(zhì)期食品的現(xiàn)象。
　　過期食品不得以任何形式銷售
　　《辦法》首次以政府規(guī)章的形式確立該制度，要求食品經(jīng)營者應(yīng)當建立臨近保質(zhì)期食品消費提示制度，對即將到保質(zhì)期的食品在銷售場所向消費者作出醒目提示，而商場超市還要集中陳列銷售，采取折價、特價、買贈等方式銷售臨近保質(zhì)期商品時，應(yīng)當向消費者作出醒目提示，不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
　　而對于當天到期食品，經(jīng)營者要提醒消費者購買該類食品后應(yīng)當盡快食用，尤其應(yīng)當在冷菜、冷葷、熟食、鹵味等散裝即食食品銷售區(qū)域的顯著位置向消費者作出提示，告知消費者所購買的散裝即食食品在常溫下保存時間超過2小時的，再次食用前應(yīng)當確認食品未變質(zhì)并予以充分加熱。
　　據(jù)了解，目前的法律法規(guī)對流通環(huán)節(jié)超過保質(zhì)期食品的規(guī)定停留在禁止經(jīng)營、退出市場、做好相關(guān)記錄等方面，沒有涉及銷毀問題，法律依據(jù)的空白給了食品經(jīng)營者較大的隨意性。
　　為此，《辦法》規(guī)定，超過保質(zhì)期食品不得以任何形式銷售，必須分類清點、封存并登記造冊，并禁止超過保質(zhì)期食品實施實物退貨，對于銷毀超過保質(zhì)期食品做了詳細規(guī)定，明確了銷毀的時限，其中易腐爛變質(zhì)食品應(yīng)當在超過保質(zhì)期的當天銷毀；銷毀記錄保存期限不得少于2年。
　　根據(jù)規(guī)定，大中型食品超市應(yīng)當建立超過保質(zhì)期食品處理情況公示制度，每季度公布銷毀的超過保質(zhì)期食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、處理方式等內(nèi)容。
　　市法制辦在說明中指出，“從管理實際出發(fā)，該項規(guī)定只對大中型食品超市作要求，在條件成熟時再在全市推廣”。