可追溯體系建設(shè)成為2012年中國食品安全論壇的關(guān)注焦點(diǎn)。國家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司司長徐景和在接受記者專訪時(shí)透露，正在試點(diǎn)中的食品安全可追溯體系或繼續(xù)擴(kuò)大范圍施行，“將來試點(diǎn)的企業(yè)單位應(yīng)該是越來越多，我們會(huì)按照試點(diǎn)一步一步往下推廣”。
食品安全追溯系統(tǒng)的建立始于歐洲瘋牛病的發(fā)生。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，歐盟建立了牛及牛肉標(biāo)識(shí)追溯系統(tǒng)，隨后，加拿大、美國、日本紛紛引入，到現(xiàn)在，這一系統(tǒng)被推廣到禽類、魚類、蔬菜產(chǎn)品等大部分農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中。尤其是在去年，歐洲蔬菜因?yàn)槭艿街虏【腥驹斐闪撕艽罂只?，后來歐洲各國通過食品安全追溯體系很快地尋找到致病源。歐洲的行動(dòng)能力引起了全世界各國的反思，包括中國。
今年的食品安全論壇尤為關(guān)注可追溯體系的建設(shè)，商務(wù)部部長助理房愛卿表示，當(dāng)前，一些生產(chǎn)經(jīng)營者只顧追求物質(zhì)利益，道德失范、誠信缺失，成為造成食品安全問題的重要因素。商務(wù)部將從生產(chǎn)者誠信建設(shè)、食品可追溯體系兩方面入手，從根源和流程上把控食品質(zhì)量。
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長常曉村特別強(qiáng)調(diào)了肉菜流通追溯體系的建設(shè)，他介紹，目前上海、成都、杭州、寧波、無錫、青島等地的追溯體系已經(jīng)投入運(yùn)營，初步實(shí)現(xiàn)了追溯功能，并實(shí)現(xiàn)了與中央平臺(tái)的對(duì)接，上傳數(shù)據(jù)已經(jīng)多達(dá)4200多萬條，在試運(yùn)行過程中，部分城市的追溯體系已經(jīng)發(fā)揮和正在發(fā)揮作用。
常曉村透露，2012年，商務(wù)部將加大力度再選擇15個(gè)城市開展第三批追溯試點(diǎn)，力爭(zhēng)覆蓋有條件的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市，初步形成與全國大市場(chǎng)、大流通格局相適應(yīng)的全國網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。
在常曉村看來，建立肉菜流通追溯體系應(yīng)充分利用菜籃子市場(chǎng)負(fù)責(zé)制的體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中央與地方、政府與企業(yè)等多方面的積極性，兩批試點(diǎn)城市攻克追溯難點(diǎn)，積累和推廣經(jīng)驗(yàn)；商務(wù)部還要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的合作，推動(dòng)兩個(gè)部門追溯體系的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從種植養(yǎng)殖源頭到消費(fèi)終端全過程的信息互聯(lián)互通，形成完整的追溯鏈條，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、藥品食品監(jiān)管部門的協(xié)作，推動(dòng)推進(jìn)信息共享，落實(shí)主體責(zé)任，制止場(chǎng)外交易，并為追溯體系提供有力的保障；再有就是推廣和宣傳肉菜追溯體系，引導(dǎo)居民放心消費(fèi)。
在主題為“誠信自律與食品安全”的分論壇上，多位業(yè)內(nèi)人士發(fā)表了對(duì)于可追溯體系建設(shè)的見解。
中國物品編碼中心副主任羅秋科認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，統(tǒng)一物品編碼勢(shì)在必行。他說，現(xiàn)行許多行業(yè)、部門和技術(shù)公司都建立了各自的追溯系統(tǒng)，大部分采用的是內(nèi)部編碼進(jìn)行食品安全管理和查詢。不能否認(rèn)，這些系統(tǒng)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮了一定的作用，但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)體系，導(dǎo)致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一，信息無法共享和交換等問題，給食品可追溯管理帶來了一定的混亂，同時(shí)還造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)、政府和企業(yè)的重復(fù)投入等問題。
中國高等教育學(xué)會(huì)農(nóng)校對(duì)接辦公室主任趙志宏提倡建立農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)，完善追溯體系，保障學(xué)生餐桌安全。她介紹說，學(xué)校食堂采購?fù)ㄟ^"農(nóng)校對(duì)接"方式，通過中國農(nóng)校對(duì)接服務(wù)網(wǎng)、全國高校后勤采購的統(tǒng)一的立體化信息電子商務(wù)平臺(tái)采購農(nóng)產(chǎn)品，在采購過程自動(dòng)化、源頭可追溯、環(huán)節(jié)可控制的過程中，還通過整合交易、物流、金融等服務(wù)實(shí)現(xiàn)高校食堂采購的全程協(xié)同，減少了農(nóng)產(chǎn)品采購的中間環(huán)節(jié)，有效地大規(guī)模、大幅度降低學(xué)校食堂后勤物資采購成本，保障了學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全。
作為企業(yè)代表的湖南果秀食品有限公司董事長陽國秀介紹了自己的經(jīng)驗(yàn)，“我們建立的產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤體系，可了解產(chǎn)品來自哪個(gè)國家、哪個(gè)供應(yīng)商，可以按照批次號(hào)追溯到所使用的原料批次和供貨商、生產(chǎn)商、直接人員，為公司追查、分析問題提供依據(jù)。公司召回系統(tǒng)能在兩小時(shí)內(nèi)把貨架和果園聯(lián)合起來，產(chǎn)品的原料甚至可以追溯到單個(gè)農(nóng)民。”
就在今年，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出在“十二五”時(shí)期，中國將推進(jìn)食品安全可追溯體系建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用，完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系?？磥?，可追溯體系建設(shè)對(duì)于確保食品安全將“功不可沒”，在此，我們也期待它的大范圍推廣。
食品安全追溯系統(tǒng)的建立始于歐洲瘋牛病的發(fā)生。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，歐盟建立了牛及牛肉標(biāo)識(shí)追溯系統(tǒng)，隨后，加拿大、美國、日本紛紛引入，到現(xiàn)在，這一系統(tǒng)被推廣到禽類、魚類、蔬菜產(chǎn)品等大部分農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中。尤其是在去年，歐洲蔬菜因?yàn)槭艿街虏【腥驹斐闪撕艽罂只?，后來歐洲各國通過食品安全追溯體系很快地尋找到致病源。歐洲的行動(dòng)能力引起了全世界各國的反思，包括中國。
今年的食品安全論壇尤為關(guān)注可追溯體系的建設(shè)，商務(wù)部部長助理房愛卿表示，當(dāng)前，一些生產(chǎn)經(jīng)營者只顧追求物質(zhì)利益，道德失范、誠信缺失，成為造成食品安全問題的重要因素。商務(wù)部將從生產(chǎn)者誠信建設(shè)、食品可追溯體系兩方面入手，從根源和流程上把控食品質(zhì)量。
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長常曉村特別強(qiáng)調(diào)了肉菜流通追溯體系的建設(shè)，他介紹，目前上海、成都、杭州、寧波、無錫、青島等地的追溯體系已經(jīng)投入運(yùn)營，初步實(shí)現(xiàn)了追溯功能，并實(shí)現(xiàn)了與中央平臺(tái)的對(duì)接，上傳數(shù)據(jù)已經(jīng)多達(dá)4200多萬條，在試運(yùn)行過程中，部分城市的追溯體系已經(jīng)發(fā)揮和正在發(fā)揮作用。
常曉村透露，2012年，商務(wù)部將加大力度再選擇15個(gè)城市開展第三批追溯試點(diǎn)，力爭(zhēng)覆蓋有條件的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市，初步形成與全國大市場(chǎng)、大流通格局相適應(yīng)的全國網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。
在常曉村看來，建立肉菜流通追溯體系應(yīng)充分利用菜籃子市場(chǎng)負(fù)責(zé)制的體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮中央與地方、政府與企業(yè)等多方面的積極性，兩批試點(diǎn)城市攻克追溯難點(diǎn)，積累和推廣經(jīng)驗(yàn)；商務(wù)部還要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的合作，推動(dòng)兩個(gè)部門追溯體系的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從種植養(yǎng)殖源頭到消費(fèi)終端全過程的信息互聯(lián)互通，形成完整的追溯鏈條，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、藥品食品監(jiān)管部門的協(xié)作，推動(dòng)推進(jìn)信息共享，落實(shí)主體責(zé)任，制止場(chǎng)外交易，并為追溯體系提供有力的保障；再有就是推廣和宣傳肉菜追溯體系，引導(dǎo)居民放心消費(fèi)。
在主題為“誠信自律與食品安全”的分論壇上，多位業(yè)內(nèi)人士發(fā)表了對(duì)于可追溯體系建設(shè)的見解。
中國物品編碼中心副主任羅秋科認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，統(tǒng)一物品編碼勢(shì)在必行。他說，現(xiàn)行許多行業(yè)、部門和技術(shù)公司都建立了各自的追溯系統(tǒng)，大部分采用的是內(nèi)部編碼進(jìn)行食品安全管理和查詢。不能否認(rèn)，這些系統(tǒng)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮了一定的作用，但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)體系，導(dǎo)致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一，信息無法共享和交換等問題，給食品可追溯管理帶來了一定的混亂，同時(shí)還造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)、政府和企業(yè)的重復(fù)投入等問題。
中國高等教育學(xué)會(huì)農(nóng)校對(duì)接辦公室主任趙志宏提倡建立農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)，完善追溯體系，保障學(xué)生餐桌安全。她介紹說，學(xué)校食堂采購?fù)ㄟ^"農(nóng)校對(duì)接"方式，通過中國農(nóng)校對(duì)接服務(wù)網(wǎng)、全國高校后勤采購的統(tǒng)一的立體化信息電子商務(wù)平臺(tái)采購農(nóng)產(chǎn)品，在采購過程自動(dòng)化、源頭可追溯、環(huán)節(jié)可控制的過程中，還通過整合交易、物流、金融等服務(wù)實(shí)現(xiàn)高校食堂采購的全程協(xié)同，減少了農(nóng)產(chǎn)品采購的中間環(huán)節(jié)，有效地大規(guī)模、大幅度降低學(xué)校食堂后勤物資采購成本，保障了學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全。
作為企業(yè)代表的湖南果秀食品有限公司董事長陽國秀介紹了自己的經(jīng)驗(yàn)，“我們建立的產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤體系，可了解產(chǎn)品來自哪個(gè)國家、哪個(gè)供應(yīng)商，可以按照批次號(hào)追溯到所使用的原料批次和供貨商、生產(chǎn)商、直接人員，為公司追查、分析問題提供依據(jù)。公司召回系統(tǒng)能在兩小時(shí)內(nèi)把貨架和果園聯(lián)合起來，產(chǎn)品的原料甚至可以追溯到單個(gè)農(nóng)民。”
就在今年，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出在“十二五”時(shí)期，中國將推進(jìn)食品安全可追溯體系建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用，完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系?？磥?，可追溯體系建設(shè)對(duì)于確保食品安全將“功不可沒”，在此，我們也期待它的大范圍推廣。
