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2013年動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃出爐

2013-05-02      來源:中國肉業(yè)網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)要求,為認(rèn)真貫徹《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》,全面落實(shí)強(qiáng)制免疫工作,農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部制定了《2013年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》。
  據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)要求,為認(rèn)真貫徹《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》,全面落實(shí)強(qiáng)制免疫工作,農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部制定了《2013年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》。
  總體要求是對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。
  西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)對(duì)羊?qū)嵤┬》雌c獸疫免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免羊免疫密度要達(dá)到100%。
  一、總體要求
  對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。
  西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)對(duì)羊?qū)嵤┬》雌c獸疫免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免羊免疫密度要達(dá)到100%。
  二、職責(zé)分工
  地方各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃,保證免疫密度。
  各級(jí)獸醫(yī)部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃,負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫動(dòng)物疫病疫苗的采購、保存、使用監(jiān)管,制定并執(zhí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。
  各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi),包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評(píng)價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)疫苗等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。
  其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施工作。
  各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫疫苗免疫效果;國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)獸醫(yī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)疫病的科學(xué)研究,跟蹤病毒變異情況,按規(guī)定開展監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,保證診斷試劑供應(yīng)。
  飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好免疫工作。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的動(dòng)物實(shí)施程序化免疫,對(duì)散養(yǎng)的動(dòng)物實(shí)施集中免疫和定期補(bǔ)免。
  定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)管理,保證疫苗質(zhì)量,做好售后服務(wù)。
  三、組織實(shí)施
 ?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施方案。各地要按照國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求,結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定本省(自治區(qū)、直轄市)強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。
  (二)組織免疫技術(shù)培訓(xùn)。中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在春季集中免疫工作開展前組織免疫技術(shù)師資培訓(xùn),各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作,按要求更換注射針頭,做好各項(xiàng)消毒工作,防止在免疫操作中人為傳播疫病。同時(shí),要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理,保證疫苗質(zhì)量。
 ?。ㄈ┙⒚庖邫n案。對(duì)養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等記錄。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)有免疫記錄,做到免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。
  (四)實(shí)施免疫信息報(bào)告。對(duì)疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)告制度,在春秋兩季集中免疫期間,對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度,突發(fā)重大動(dòng)物疫情對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)報(bào)告中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí),要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
  四、疫苗質(zhì)量監(jiān)管
  農(nóng)業(yè)部提高重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)疫苗生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽檢,對(duì)不合格疫苗產(chǎn)品信息進(jìn)行通報(bào)。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所具體實(shí)施疫苗質(zhì)量監(jiān)管工作,對(duì)疫苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行飛行檢查,必要時(shí)實(shí)行駐廠監(jiān)督。省級(jí)獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,對(duì)疫苗的保存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)冷鏈體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。
  財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部定期聯(lián)合對(duì)各地疫苗招標(biāo)采購情況進(jìn)行督導(dǎo)。
  省級(jí)獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)參與疫苗招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。各企業(yè)不得惡意競(jìng)標(biāo),不得以低于成本的價(jià)格參與競(jìng)標(biāo),不得超出使用范圍宣傳。
  各地疫苗招標(biāo)采購應(yīng)以疫苗質(zhì)量、售后服務(wù)和價(jià)格等綜合指標(biāo)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
  嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人倒買倒賣強(qiáng)制免疫疫苗。
  五、經(jīng)費(fèi)支持
 ?。ㄒ唬┮呙缃?jīng)費(fèi)分?jǐn)偡绞?。國家?dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān),分擔(dān)比例按財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。
 ?。ǘ┮呙缰醒胴?cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。疫苗經(jīng)費(fèi)按照疫苗實(shí)際使用量據(jù)實(shí)結(jié)算,實(shí)行年度清算制,結(jié)轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部下發(fā)的有關(guān)疫苗經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助文件執(zhí)行。2012年度疫苗補(bǔ)助資金存在缺口的省份,由省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合提出申請(qǐng),同時(shí)報(bào)送2012年疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用情況總結(jié),填寫《2012年重大動(dòng)物疫病疫苗采購和使用情況統(tǒng)計(jì)表》,并提供證明本省已落實(shí)2012年地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的撥款文件等相關(guān)材料。
 ?。ㄈ└骷?jí)財(cái)政部門要保障動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
 ?。ㄋ模﹦?dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)??顚S?,不得擠占、挪用,對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用的,要嚴(yán)肅處理。
  六、監(jiān)督檢查
 ?。ㄒ唬┑胤截?cái)政部門要加強(qiáng)疫苗經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,主動(dòng)了解疫苗招標(biāo)采購和使用情況。
 ?。ǘ└骷?jí)獸醫(yī)部門要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè),實(shí)行常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢、集中監(jiān)測(cè)相結(jié)合,定期組織免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,對(duì)被抽檢的場(chǎng)(廠)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村存欄畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的,盡快進(jìn)行補(bǔ)免。農(nóng)業(yè)部將組織兩次定期檢查和隨機(jī)抽檢,并通報(bào)抽檢結(jié)果。
  (三)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí),應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜禽的免疫情況,對(duì)調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽,要求在調(diào)運(yùn)前2周進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫,對(duì)調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽,應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況,未加強(qiáng)免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運(yùn)。
 ?。ㄋ模└鞯匾哟蠖讲橹笇?dǎo)力度,確保免疫工作落實(shí)到位。
 ?。ㄎ澹┦〖?jí)獸醫(yī)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
  對(duì)因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的養(yǎng)殖單位和個(gè)人,要依法追究其責(zé)任。
  七、其他
  (一)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
  (二)開展規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的省份,嚴(yán)格按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部審批的方案執(zhí)行。
 ?。ㄈ└鞯卦谧龊脟覄?dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作的同時(shí),要按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌做好布魯氏菌病、新城疫、狂犬病、炭疽、豬流行性乙型腦炎和包蟲病等其他動(dòng)物疫病的免疫工作。
  (四)農(nóng)業(yè)部根據(jù)動(dòng)物疫病發(fā)生與發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)會(huì)同財(cái)政部調(diào)整本計(jì)劃。
 
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