中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥分析說,從供需關系來看,2012年全國豬肉供應量增加,豬肉產(chǎn)量5335萬噸,比上年增長5.6%;生豬存欄47492萬頭,比上年增長1.6%;生豬出欄69628萬頭,比上年增長5.2%。
“一般生豬產(chǎn)量同比增長3%以上,生豬價格就可能會反映出供求關系的變化而出現(xiàn)下跌。”李國祥說。
因此,2012年的豬肉價格在2011年的大漲之后,比上年下跌4.1%。今年春節(jié)前,生豬價格出現(xiàn)季節(jié)性上漲,但部分地區(qū)為了穩(wěn)定物價,相繼投放儲備肉,引發(fā)連鎖效應,導致肉價企穩(wěn)回調(diào),養(yǎng)殖戶恐慌出欄。春節(jié)
長假后,豬肉進入消費淡季,豬價跌速超出心理預期,養(yǎng)殖戶恐慌心理加劇,出現(xiàn)集中拋售。再加上近期的黃浦江死豬漂浮事件,消費者階段性地減少了豬肉消費,也對豬肉價格下滑造成影響。
豬肉價格的“過山車”,在業(yè)內(nèi)被稱作“生豬生產(chǎn)周期性波動”,即“豬周期”。“生豬生長有一定的周期性,一些農(nóng)戶往往以現(xiàn)有的市場價格為標準去預期未來的收益,但是計劃又趕不上市場變化的節(jié)奏,在一定程度上促成了‘豬周期’的形成。”李國祥解釋說。
有哪些因素影響了豬肉價格?李國祥說,除了供求關系之外,生豬飼料成本的價格上漲、豬肉價格預期等往往也會加劇肉價的周期性波動和季節(jié)性波動。根據(jù)過去的價格波動而調(diào)
整生產(chǎn),這屬于適應性預期。適應性預期越強,周期性波動和季節(jié)性波動可能越明顯,波動幅度可能越大。2012年春節(jié)之后生豬和豬肉市場價格開始下跌,就屬于養(yǎng)豬者適應性預期所帶來的必然反應。
李國祥說,生豬市場運行狀況有時也與宏觀經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策有很大關系。宏觀經(jīng)濟政策雖然不能改變生豬價格的走勢,但可能也會影響價格波動的幅度。例如,貨幣政策放寬和居民實質(zhì)收入改善有助于刺激豬肉消費,促進豬肉價格穩(wěn)定。
增強調(diào)控政策的針對性和有效性,以生豬產(chǎn)業(yè)鏈為基礎“治本”
“價高傷民,價賤傷農(nóng)”,豬肉價格怎樣才能打破“豬周期”怪圈?
李國祥介紹,2007年以來,國家出臺了一系列生豬支持政策和市場調(diào)控政策,特別是防止生豬價格過度波動的政策,起到了一定作用。他認為,未來的工作重點應該是不斷完善現(xiàn)有調(diào)控體系,增強政策的針對性和有效性,尤其是逐步加大金融手段調(diào)節(jié)力度,適時推出生豬保險、優(yōu)惠信貸等政策,幫助養(yǎng)殖戶渡過難關,增強其抵御周期波動風險的能力。
要保持豬肉價格穩(wěn)定,關鍵是要保護產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展能力。從生豬產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系看,生豬繁育和養(yǎng)殖、流通、屠宰、豬肉消費之間相互制約,相互促進,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能波及整個產(chǎn)業(yè)。促進生豬業(yè)健康發(fā)展,必須以生豬產(chǎn)業(yè)鏈為基礎,通過行業(yè)整合等方式來“治本”。
“近幾輪生豬市場價格劇烈波
動,都可能與發(fā)生較重疫病有關。”李國祥分析說,疾病控制、養(yǎng)殖環(huán)境是我國與發(fā)達國家差距最大的地方,也是制約我國養(yǎng)豬生產(chǎn)水平提高的主要因素。從長遠看,政府要積極推動生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,加大規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的建設力度,對生豬規(guī)模養(yǎng)殖在政策和資金方面給予優(yōu)惠,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)主體。
借鑒國外經(jīng)驗,李國祥認為我國應加快生豬養(yǎng)殖合作組織建設,提高生豬養(yǎng)殖的組織性、計劃性,減少盲目生產(chǎn)帶來的價格波動,增強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈上的話語權。同時鼓勵大型屠宰加工企業(yè)開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營,將屠宰和養(yǎng)殖統(tǒng)一起來,形成合力,提升全行業(yè)的抗風險能力。
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