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觀察:供港食品安全率近100%是怎樣煉成的?

2012-07-04      來(lái)源:中國(guó)肉類機(jī)械網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:質(zhì)監(jiān)部門全權(quán)負(fù)責(zé)的意義在于,監(jiān)管不再由多部門分段管理,而是形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的、由一個(gè)監(jiān)管部門全程獨(dú)立監(jiān)督的監(jiān)管鏈條
  質(zhì)監(jiān)部門全權(quán)負(fù)責(zé)的意義在于,監(jiān)管不再由多部門分段管理,而是形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的、由一個(gè)監(jiān)管部門全程獨(dú)立監(jiān)督的監(jiān)管鏈條。
  供港食品安全率近100%的背后,我們看到了生產(chǎn)者的敬畏意識(shí),看到了內(nèi)地、香港監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)。
  近日,在香港特別行政區(qū)政府新大樓內(nèi),香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳受訪時(shí)表示,香港的肉和菜基本上都是依靠?jī)?nèi)地來(lái)供應(yīng),現(xiàn)在內(nèi)地有許多專門供港的菜場(chǎng)、豬場(chǎng)等,內(nèi)地給了香港很大的支持。在供港食物方面,國(guó)家質(zhì)檢總局、廣東省都做了很多工作,現(xiàn)在供港食品的安全率達(dá)到了99.999%,這在全世界都是很難得的。如果這方面能應(yīng)用到國(guó)家的內(nèi)銷方面,也可以對(duì)內(nèi)地的食品安全問(wèn)題有所幫助。
  內(nèi)地供港食品安全率高達(dá)99.999%,一時(shí)讓人驚愕,更讓不少人羨慕嫉妒恨。特別是聯(lián)系到內(nèi)地問(wèn)題食品此起彼伏的安全困境,更讓人情感復(fù)雜,莫可名狀。供港食品安全率近100%是如何煉成的,盡管報(bào)道并未細(xì)述,但答案并不難尋找,不外乎從生產(chǎn)、監(jiān)管上嚴(yán)格著手。
  “你們看看豬的雙脊背:豬背上放一杯水,豬走水不灑的,就是上品!”在河南一家供港注冊(cè)豬場(chǎng)內(nèi),某豬場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)如此說(shuō)道,“作為供港注冊(cè)豬場(chǎng),我們要求豬的重量、毛色、體形三一致,很講究的。瘦肉率要求也很高,體重不能超110公斤,但不能低于90公斤。”這樣的要求我們似曾如此,對(duì)了,航天員特供食品于此相仿。供港的豬實(shí)行“優(yōu)生優(yōu)育”,比如為了提高繁殖率和種豬質(zhì)量,種豬每天可以享用兩個(gè)雞蛋,哺乳期的母豬能喝到魚湯;母豬配種時(shí),有專門的配種間,臨產(chǎn)前一周,母豬還可以享受提前“住院”進(jìn)入產(chǎn)房生產(chǎn)。對(duì)豬有要求,對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)也有高要求,養(yǎng)豬場(chǎng)冬季集中供暖、夏季水簾降溫。還有嚴(yán)格的分區(qū),包括生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、污水處理區(qū)、飼料儲(chǔ)存區(qū)、獸醫(yī)室配套,更要求豬場(chǎng)的圍墻要用實(shí)體做,不可以用鐵絲網(wǎng)。
  更苛刻的是,對(duì)人亦有高要求。工人入職時(shí)的健康證,比普通入職體檢多出結(jié)核病、布氏桿菌等很多項(xiàng)身體檢查;每當(dāng)工人們踏入豬舍,必須先洗個(gè)澡,換上工作服,接著,要趟過(guò)儲(chǔ)水足以淹沒(méi)膝蓋的消毒池;如果員工休假外出,回到豬場(chǎng)后,須靜養(yǎng)觀察3天,這樣做的目的是降低攜帶傳染病的風(fēng)險(xiǎn);這里的生產(chǎn)經(jīng)理和飼養(yǎng)員,每年11月到次年5月都要盡量避免外出,因?yàn)檫@個(gè)階段是疫病多發(fā)期……
  如此種種,供港生豬想出現(xiàn)問(wèn)題恐怕也難。除了生產(chǎn)嚴(yán)格,監(jiān)管更是可圈可點(diǎn)——“能生產(chǎn)出漂亮得驚人的活豬、手感營(yíng)養(yǎng)兼并的蔬菜,除了紙面上的高標(biāo)準(zhǔn),來(lái)自質(zhì)檢和檢疫部門的監(jiān)督必不可少。”監(jiān)管體現(xiàn)兩點(diǎn),一是嚴(yán)格,二是獨(dú)立。以蔬菜為例,目前,香港食物中心采用的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),是參考國(guó)際食品法委員會(huì)厘定的最高殘余限量,截至去年3月份,這個(gè)委員會(huì)的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)有3300多項(xiàng),并不時(shí)修訂和公布有關(guān)限量,而內(nèi)地農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)僅807項(xiàng)。監(jiān)管獨(dú)立體現(xiàn)在齊全的監(jiān)督鏈條。據(jù)報(bào)道,過(guò)去供港澳活畜禽由農(nóng)業(yè)部門出具檢疫證明、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng),后經(jīng)內(nèi)地和香港協(xié)商,供港活畜多頭管理的模式改為由質(zhì)檢總局全權(quán)負(fù)責(zé)。著名院士鐘南山曾感嘆,當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)仍然存在“多頭管理、多龍治水”弊端,是導(dǎo)致食品安全事故屢屢發(fā)生的重要原因。質(zhì)監(jiān)部門全權(quán)負(fù)責(zé)的意義在于,監(jiān)管不再由多部門分段管理,而是形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的、由一個(gè)監(jiān)管部門全程獨(dú)立監(jiān)督的監(jiān)管鏈條。
  其實(shí),對(duì)供港食品的監(jiān)管是雙重的,除了內(nèi)地監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)管,香港監(jiān)管部門同樣守土有責(zé),一個(gè)細(xì)節(jié)是,香港食品環(huán)境衛(wèi)生署聯(lián)合宣布,自2010年7月1日開(kāi)始,所有標(biāo)簽不符合香港2008年5月新修訂的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)要求的供港食品,將被強(qiáng)制下架。
  供港食品安全率近100%的背后,我們看到了生產(chǎn)者的敬畏意識(shí),看到了內(nèi)地、香港監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)。很顯然,這種生產(chǎn)、監(jiān)管模式值得推廣,誠(chéng)如周一岳所稱:“如果這方面能應(yīng)用到國(guó)家的內(nèi)銷方面,也可以對(duì)內(nèi)地的食品安全問(wèn)題有所幫助。”但有個(gè)細(xì)節(jié)不能不提,如此安全的食品消耗的成本不低,有業(yè)內(nèi)人士透露,內(nèi)地要以這樣的方式強(qiáng)力保證食品品質(zhì),增加的生產(chǎn)和監(jiān)管成本一定是天文數(shù)字,而這一成本將會(huì)體現(xiàn)在市場(chǎng)上,由消費(fèi)者承擔(dān)。如果既保障食品質(zhì)量又減少監(jiān)管成本,這是一個(gè)問(wèn)題。
 
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